基层卫计监督协管员运行中出现几个问题及解决方法探讨(1)

论基层卫计监督协管员运行中出现几个问题及解决方法探讨(1)

作者：申国祥  

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关键词：论基层层社康  兼职协管员  应把握的问题  

摘  要：兼职卫计监督协管员经过几年的探索运行，从实践经验中告诉我们，基层社康中心兼职卫计监督协管员的聘用兼职，是能够做做到的，“当然，在增加职责的同时，又增加工资，这样愿意兼职的可能性很大，效果会好一些，基层医护人员比较容易接受”(1)事实上只要职责明确，给予工资上的保障，兼职的问题是能够行得通的事情。当然，基层单位起用兼职卫计监督协管员，是一件新生事物，有优点也存在有一些实际性问题。喜忧参半，问题主要存在人员工作分配、工时合作、报酬等是否合理有关问题，如：报酬给单位还是个人存在分歧，给基层医疗合同单位，又有个别单位给不到个人；给到卫计监督协管员个人，则相关单位及负责人没有利益鍵的关系，当卫计监督部门任务下达后，这些单位领导又不是十分情愿接受任务。因为，如果任务是基层医疗卫生单位公派，则需要其他人员接替兼职人员的相关工作，相当于工作是单位整体人员完成的任务，故基层医疗卫生单位有些不情愿、有抵触情绪，也存在纠结。笔者认为：报酬授权给基层医疗卫生单位，经费标准按时计计工，兼职人员年度工作总经费不超过多少钱或工时，规定要完成那些任务，以年度考核方式组织验收。分三标准进行量化计酬：一般性完成任务标准，二是高标准完成任务标准，三是超标准完成任务标准，假如每小时计酬为：一般80元、高标准160元、超标准240元。单位另在原有基础上增加50％的管理经费，总计时平均为每小时：120—360元。最低120元每小时，最高360元上限。这样可以解决单位与个人报酬的争端与分歧问题，经费授权给基层医疗卫生医疗单位主管部门，分配方案可以由单位根据本单位自身情况来决定，但在分配原则上要以文件形式下发，明确兼职用工时报酬用费，即确定每小时计费为最低标准120元为宜，最低不能少于这个数，防范劳动纠纷中载和后遗症发生。

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