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什么是小饭桌？
“小饭桌”即传统意义上的托管班，专指为中小学生（尤其是低龄儿童）提供餐饮和休息服务。经营者多是在学校及附近的居民区租赁场所，每月收取定额费用。学校放学时间与双职工父母下班时间不一致，学校不予提供就餐和休息场所，使得“小饭桌”应需而生。由于开办“小饭桌”缺乏政策依据和有效监管，故而产生了一系列问题。
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“小饭桌”问题多、监管难
● 无证经营、卫生环境差
郑州市王先生反映：某居民开办小饭桌，没有卫生许可、做饭人员没有健康证、家中养猫，卫生很难保证。
● 扰民、存在安全隐患
石家庄市群众反映：某楼内开小饭桌扰民，整个楼的住户都受到影响，早中晚都不得休息。
● 在职教师参与、以“小饭桌”名义有偿补课
辽阳市群众反映：辽阳市文圣区二道街小学某班主任老师校外开办小饭桌，有偿补课。
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“小饭桌”便利与安全能否兼顾
● 便利 家庭“小饭桌”的出现，不仅为家长解决了孩子中午吃饭难，接送难的问题，同时也解决了部分下岗职工和无业者的就业问题，深受社会多方欢迎。
● 隐患
隐患一：卫生条件差。从业人员大多没有健康证；生熟食品及厨具没有分开；缺乏必要的消毒设施，餐具不能定期消毒。
隐患二：从业者素质参差不齐。“小饭桌”进入门槛低，从业者多为下岗、退休人员，普遍缺乏必要的餐饮管理经验、食品卫生和营养等知识。
隐患三：营养不均衡。营养午餐应当依据科学、营养和卫生的标准制作。中小学生正处于生长发育的关键阶段，除了卫生安全，尤其要讲究午餐的营养搭配。而“小饭桌”的经营者或知识欠缺，或只从口味、成本角度考虑，午餐仅限于吃饱或好吃，还做不到吃好。时间长了，孩子们的身体健康将受到影响。
隐患四：无证经营。“小饭桌”几乎都属于无证经营，经营场所无卫生许可证和营业执照，从业人员无健康证和卫生知识培训合格证。
隐患五：监管空白。“小饭桌”没有被纳入教育部门监管范围；卫生部门对于“小饭桌”这种新兴的行业，由于没有相应的卫生许可执行标准，目前普遍没有发放卫生许可证；而工商部门因无卫生部门出具的相关证明等原因，也无法办理工商登记手续。
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规范的“小饭桌”应该什么样
一、设置活动、用餐间；设一人一床的休息或就寝室，每天保持卫生清洁，并用紫外线消毒30分钟，每天保证开窗2次，每次30分钟；学生用床单、卧具每月消毒1至2次；设厨房加工间，卫生间需设有蹲便器，并每天对地面、蹲坑进行清洗、消毒。
二、食品生产经营人员必须取得健康证和卫生知识培训合格证后方可上岗；入伙的学生必须经健康体检合格，并登记造册。
三、有食品保鲜设备，用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、盆、抹布以及其他工具容器要分开使用，定位存放，定期消毒；有防尘设施、垃圾密闭容器及餐具消毒设施；需专人定点采购卫生合格食品并做 好采购记录，不得订购、制售冷荤凉菜食品。厨房应有1.5米防水、防潮墙裙，上水、排水、采光、通风良好，环境清洁。
四、餐具定期定点消毒，分餐食用，每天对餐具要有消毒记录；毛巾要做到每人一条，有标识，不得混用。
结语：任何事物都有其两面性。如小饭桌、校车，缺乏相关法律法规的规范和约束，从业者素质参差不齐，同时缺乏政府部门的监管，不能不引起人们的担忧。所以说，对于类似问题，提高其门槛，制定和完善相关法律法规，明确政府职能部门的监管责任，才是我们应该做的。
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