随州高新技术产业园区管委会
关于印发《随州高新区支持科技企业孵化器发展办法（试行）》的通知
各工作委员会、淅河镇、城东工作局、区属各部门：
现将《随州高新区支持科技企业孵化器发展办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
2014年6月16日
随州高新区支持科技企业孵化器
发展办法（试行）
第一条 为提升随州高新区服务创新创业能力，促进科技企业孵化器发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《科技企业孵化器认定和管理办法》（国科发高字〔2006〕498号）、《湖北省科技企业孵化器认定和管理办法》（鄂科技文〔2011〕111号）、《随州市促进科技企业孵化器发展办法》，结合高新区发展需要，制定本办法。
第二条 本办法所称科技企业孵化器（以下简称孵化器），应该注册和设立在随州高新区内，且已获得随州市级及以上科技主管部门认定。
第三条 鼓励孵化器创办和升级。凡被认定为市级孵化器的，高新区财政给予10万元建设补助，支持孵化器提高自身建设水平，孵化器从市级升到省级或从省级升到国家级，高新区财政均给予10万元补助。
第四条 规范入驻孵化器的程序。入驻企业应为初创期科技型小微企业，至少应具有3名大专及以上学历工作人员，符合高新区产业发展规划，对高新区战略性新兴产业具有引导和推动作用。重点支持有自主知识产权和核心创新能力的工业企业、现代服务业企业（含信息服务外包、电子商务、文化创意、工业设计、网游动漫及其它软件研发等）入驻。入驻企业向高新区高新局提出书面申请，经评审后才被认定为在孵企业。
第五条 对孵化器和在孵企业给予税费优惠。孵化器自认定之日起的5个年度内，由于孵化器业务实际上交的流转税、所得税地方留成部分，全部奖励给孵化器，用于基础设施建设和维护。在孵企业在孵化期内上交的流转税、所得税地方留成部分，按前2年50%、后1年30%的比例奖励给在孵企业，按前2年50%、后1年20%的比例奖给所在孵化器。对孵化器免收区级以下留成部分的行政性收费，减半收取事业性收费。区内中介和服务性收费按标准下限的20%执行。
第六条 对在孵企业给予要素补贴。入孵企业用于研发或生产经营的孵化场地，在300平米以内，第一年、第二年、第三年分别按5元、4元、3元每平米每月给予租金补贴。在孵企业在每月1500度范围内用电执行“一般工商业及其他用电”标准，高出部分由高新区给予补贴。以上补贴由高新区按季度拨付。
第七条 对在孵企业给予创新扶持。进入孵化器进行高新技术项目研发的企业，经区高新局、区财政局认定后，给予2万元的研发费补助，该补助自企业入驻之日起按季度拨付，1年内补助到位。对在孵企业孵化器内获得的发明专利每个奖励2000元、新型实用专利每个奖励600元。
第八条 对在孵企业给予优质服务。向在孵企业提供以下服务：1）协助办理工商注册、税务登记、银行开户等手续；2）指导申报各级各类计划项目，高新技术企业、科技成果、知识产权申请认证服务；3）协助办理人才引进、职称评定、人事档案、组织关系、劳动用工管理、劳动保险等手续；4）组织开展成果发布、信息沟通、科技合作、项目洽谈等活动；5）帮助企业疏通融资渠道，协助企业争取有关的扶持资金、专项贷款和风险投资；6）协助创业导师开展各种辅导服务；7）其他有助于在孵企业成长的服务。
第九条 鼓励孵化器对企业加强引导。在孵企业成为规模以上企业的，每1家奖励孵化器1万元；在孵企业成为高新技术企业的，每1家奖励孵化器1万元；在孵企业登陆新三板的，每1家奖励孵化器5万元；企业在孵化器内完成股改，毕业后3年内成功上市的，每1家奖励孵化器10万元。
第十条 加强对在孵企业考核管理。高新区高新局每半年牵头组织对在孵企业科技创新、市场开拓、规范管理等方面进行考核, 考核办法另行制定。考核优秀者可给予进一步补贴奖励，连续两次考核不合格的在孵企业不再享受本文件优惠政策，并责令迁出孵化器。
第十一条 合理控制企业孵化时间。企业在孵时间不超过36个月。超过36个月达不到毕业标准但企业申请继续留在孵化器的，要向高新局提出申请，经专家评审后可适当延长，但延长时间不得超过2年，且延长期内企业不再享受本文件中优惠政策。
第十二条 明确孵化企业的毕业标准。企业具备以下条件中任意三条即达到毕业标准：1）被认定为高新技术企业；2）连续2年营业收入超过500万元或单年营业收入超过1000万元；3）企业经营状况良好，主导产品技术成熟，有与生产规模相适应的固定资产和流动资金；4）企业建立了现代企业制度和健全的财务制度。
第十三条 鼓励毕业企业迁入加速器。毕业企业迁入高新区加速器的，每迁入1家奖励迁入企业3万元，奖励孵化器3万元。在孵企业毕业后离开高新区发展的，高新区有权收回已给予该企业的所有扶持资金。
第十四条 本办法由高新区高新局会同区财政局负责解释。
第十五条 本办法自发文之日起施行，试行至2016年12月31日。
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