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#学者建议缴社保超20年就地落户#放开了，也就不神秘了。近日，上海交大陆铭教授阐述了他的“加快推进500万以上人口大城市户籍制度改革”的主张。陆铭教授认为，凡是能提供缴纳20年以上社保金者，应给予“就地落户”，享受同等的公共服务待遇。个人不仅赞同陆铭教授的主张，而且认为还可以将步子迈得更大一点。就像当年的“本本和票票”一样，一旦放开了，也就“不神秘”了！“不神秘”了，反而可能会更良性发展了。

在相当长的一段时间里，每当提到大城市的户籍制度改革，总有观点以“城市容量”来说事。担心如果放开户籍制度的化，城市会被“挤破”。其实，东京没被“挤破”，纽约没被“挤破”，上海也没被“挤破”。当年的上海市区并不大，可是现在呢？当年的郊区现在也“无异于”市区了，这就是“自然外溢性”的功效。既解决了城市人口的膨胀，也缩小了城市与郊区经济发展的差距。事实证明，担心城市被“挤破”是多余的。因为，外溢性就是“自然调节器”。

在很多人的记忆中，蓝皮粮食本,黄色粮食本,煤球本,煤气本,油票等“本本票票”都是神秘的。然而，在取消了这些票证后，在一些中小城市里，社会并没有乱，经济也并没有垮，相反，城乡之间的差距反而缩小了。城区居民享受的公共服务水平反而提高了，原因就在于为城市公共服务提高资源的基数增大了。事实证明，放开了，也就搞活了。

陆铭教授阐述了他的“大城市发展”理念。而对于放宽“落户政策”后，如何消除对城市容量的担忧及总体经济发展问题，陆教授提出了“集聚中走向平衡”的理念。“集聚”强调的是经济效益，“平衡”立足于人均意义上的GDP。应该说，具有可操作性。其实，以个人观点来看，不必刻意的为了平衡而平衡，因为，如果真的放开了“户籍”限制，自然规律中的“外溢性”就会以“不以人的意志为转移”的发挥作用。

大有大的优势，小有小的长处。即便是大城市户籍制度放开了，也不会将城市“挤破”。比如说，想去大城市的人肯定很多，但并不是每个人都能生存下去。每个向往大城市生活的人，他首先要能有落下脚的“能力”。没有这个能力的人，或想有其他诉求的人，要么会往郊区转移，要么会去低一层级的城市。这样的话，不仅可以缓解城区的人口压力，还可以带动郊区或其他低层级城市的发展，这就是“自然外溢性”。再者，比如北上广深这些大城市中，都有大约30%多没有户籍的人长期生活在城市。即便是没有户籍，但他们却事实上长期存在于城市，同样在占据着城市容量。那么，放宽或放开户籍又何乐而不为呢？

其实，很多东西一旦放开了，也就失去了“神秘感”，而“不神秘”了，也就不会趋之若鹜了！那时，也就进入了自然调节状态。户籍问题亦是如此。