为了进一步增强公司所属单位市场经济意识,加快经营体制改革步伐,促进公司经济效益稳定增长,充分体现岗位价值
精细化管理核心理念。根据公司全部实行内部市场化运作的要求,特制定本实施方案。
一、 指导思想
以岗位价值
精细化管理提升年为契机,以提高经济效益为
目标,以改革现有
管理方式为重点。通过市场运作,价值链接,实现
企业管理由行政手段向经济手段、由
管理层向经营层的转变,充分调动各方面积极性和创造性,提高全体员工自主
管理能力,为公司经济发展做出新的贡献。
二、 组织机构。
为了保证内部市场化运作的顺利实施,公司成立内部市场化运作领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组办公室设在公司企管处,办公室主任由 兼任。
三、 总体原则。
1、公司内部市场化运作以成本定价核算为基础。
2、建立公司与基层单位、基层单位间、基层单位内部全方位的市场关系
管理模式。
3、内部市场化运作以内部买卖和服务两种市场关系为纽带,满足不同经营性质
企业的需要。
4、所有的单位和岗位全部实现价值链接。
5、坚持以人为本,把每个岗位看做
管理终端,通过对每个
管理终端的培育,创造最大经济效益。
四、 基本思路。
1、公司所有单位全部推行内部市场化运作。
2、明确市场主体,各主体间按照价格进行结算,形成完整、闭合的市场链。
3、费用型单位由服务型转变为经营服务型。
4、公司直属单位和机关部门实行
目标管理。
5、非煤单位内部市场化运作仍执行原办法。
五、 市场体系。
结合公司现有
管理体制,实行内部市场化运作,要组织建立四级市场主体。
1、
集团公司为一级市场主体。
2、公司所属单位为二级市场主体。
3、基层区科级单位为三级市场主体。
4、班组(岗位)为四级市场主体。
六、 价格体系。
1、各基层单位内部核算价格由基层单位结合自己实际情况确定。
2、公司机关实行费用指标
目标化
管理。
3、费用单位服务价格以全年不亏损为测算依据。
4、公司内部单位间产品买卖与现行市场价格接轨。实行同质同价。
5、除资金工程外,物资供应公司为各单位采购的材料、配件加价4%。
6、设备租赁公司租赁费提高到24%。
7、供电部为基层单位所供电量每度电加价0.06元。
8、信息中心所有服务项目全部实行收费,收费标准附后。
9、**洗煤公司实行市场化运作,自主经营。
(1)外来煤自行采购;
(2)采购公司内部原煤执行市场价格;
(3)需要配煤加工的,实行内部加工价格,并且价格一事一议;
(4)销售结算由公司统一负责;
(5)资金由公司统一
管理。
七、考核监督。
1、公司
精细化考核办公室负责内部市场化运作考核工作。每季度对各单位市场化运作情况进行考核,并将考核结果进行通报。
2、每月公司将组织召开内部市场化运作调度会议,协调和解决内部市场化运作中存在的问题。
3、对没有按照公司要求,组织开展内部市场化运作的单位,将依据公司的有关规定进行处罚。
八、工作要求。
1、各单位要加强对内部市场化运作的领导,党政领导亲自挂帅。组织专门部门和人员负责本单位内部市场化运作。
2、要认真制定内部市场化运作实施方案,方案的思路要清晰,
目标要明确,要具有可操作性。各单位内部市场化运作方案于2011年1月31 日前,报公司内部市场化运作领导小组办公室。
3、要组织建立全面、科学、完整的价格体系,保证内部市场化运作的顺利实施。
4、要围绕内部市场化运作,建立和完善经济核算、结算价格
管理、计量验收、物资价格
管理、大型物耗租赁、经济责任考核、经济纠纷仲裁、有偿修理、
目标奖罚等各种规章制度,为内部市场化运作提供制度保障。
5、要切实加强全面预算
管理,提高全面预算
管理编制质量和执行力,为内部市场化运作奠定基础。
6、要进一步明确内部市场主体,做到工作责任清晰,内部市场链清晰,核算清晰,扩大内部增效岗位。
7、要加强内部市场化运作的考核。各单位也要成立相应的部门,做好内部市场化运作的考核工作,及时解决工作中存在的问题。促进内部市场化运作健康开展。
九、附 则。
1、本实施方案自2011年1 月1日起执行。
2、
集团公司驻外
企业可参照本办法执行。
3、本实施方案解释权为集团有限责任公司。