监督工作

根据财政部部署和牵头监管局实施方案，厦门监管局从四个方面入手，通过日常监督和专项调研，开展对厦门市政府隐性债务化解方案落实情况的监督工作。
一、建立工作机制，统筹任务安排。防范化解政府隐性债务风险事关地方发展大局，厦门监管局高度重视此项工作，成立隐性债务化解方案落实监督工作领导小组，由郑延良副局长担任组长，对监督工作进行统筹安排；监管一处侯文波处长担任副组长，主抓人员统筹和工作协调等。领导小组合理调配人员，统一工作思路，明确职责到人，及时将联系人等信息报预算司和牵头监管局。
二、制定实施方案，做好监督保障。一是根据牵头监管局方案，制订《厦门监管局地方政府隐性债务化解方案落实情况监督工作方案》，细化监督流程，明确工作要求；二是建立工作台账制度和报告制度，相关工作记录留痕，定期报告工作情况，重大事件及时上报；三是制定内控措施，注意信息保密，确保数据安全。
三、积极沟通协调，确保数据准确。按照实施方案计划，厦门监管局及时与地方市区两级财政部门取得联系，要求其定期报送资料，包括化债方案落实情况、三月内到期隐性债务情况、隐性债务风险变化情况等内容。对收集的数据进行分析提炼，对于有出入的数据，积极与地方财政部门沟通，在确保数据准确的基础上，力求及时发现、掌握、反映全市隐性债务的普遍性、突出性和苗头性问题。
四、开展专项调研，核实化解情况。根据厦门市隐性债务基础数据及化解方案整体情况，结合日常监管实际，选取厦门市市本级、湖里区、海沧区、火炬高新区四个点进行实地专项调研，对厦门市涉及政府隐性债务的市区两级相关部门实现了全覆盖。实地专项调研主要关注年度化债任务是否能够按时完成，化债序时进度与实践进度是否基本匹配，化债措施是否落实，是否存在变化，化债方案是否科学可行，是否存在超出能力过高确定化债目标、人为将偿债责任后移等情况，以及了解隐性债务化解的经验做法，进行分析归纳，形成工作报告，向财政部和牵头监管局反馈。
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