上官皎明：邵氏“弃儿”(2)

——财新《新世纪周刊》

 

      上篇： 抢婴

 

    锁定目标后，计生工作人员少则四五人，多则十余人，在村干部的带领下，迅速包围目标家庭，将婴幼儿强行抱走。赎回小孩的惟一条件，就是交钱.

      湖南邵阳隆回县，是一个国家级贫困县。从县城北行70多公里，到达高平镇。这是一个位于大山群中的乡镇，人口7万多人。

    看似人口不多，长年来，高平镇却面临着计划生育的压力。

    上个世纪70年代初，中国开始推行以“一胎化”为主要标志的计划生育政策。1982年，计划生育政策被确定为基本国策。当时，和全国很多地方一样，湖南省也对计划生育工作实行“一票否决”制。违反《人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》禁止性规定的，地方政府的主要负责人、人口和计划生育工作分管负责人及责任人和单位，一年内不得评先评奖、晋职晋级、提拔重用、调动。

    隆回县连续十余年，保持湖南省“计划生育工作先进县”的称号。因此其制定的处罚和考核细则更为严苛。层层考核压力下，基层政府甚至不惜使用各种暴力手段。在那时的高平镇乡村，常常可以看到诸如“通不通，三分钟；再不通，龙卷风”等标语——乡民们解释称，其意思是计生干部给违反政策的家庭做思想工作，大约只需三分钟时间，之后再没做通，家里值钱的家当就将像被龙卷风过境一样被一扫而空。

    此外，“儿子走了找老子，老子跑了拆房子”的标语，也让人惊悚。因“超生”问题而被处罚过的西山村农民袁朝仁向财新《新世纪》记者介绍，在1997年以前，对违反计划生育政策的处罚是“打烂房子”、“抓大人”。他就曾因超生问题，被拆了房子。

      “2000年以后，不砸房子了，‘没收’小孩。”袁朝仁说。

    袁朝仁所说的“没收小孩”，是高平镇计生部门独特的处理违反计划生育政策的方式之一。其方式是，计生办人员进村入户，将涉嫌违法生育、抚养的婴幼儿抢抱走。

    因此，每当计生干部下乡入户核查，乡民们便如遇匪寇而四处逃避。在2002年至2005年间，高平镇出现坊间所称的“抢婴潮”