慈善信托财产不属于慈善财产
文/ 张凌霄 律师
（北京市京师律师事务所主任，中国慈善联合会法律顾问）
慈善组织的财产是慈善组织拥有的可支配和可处分的各种合法财产，是慈善组织的法人财产，慈善财产在形态上包括货币、实物、房屋、有价证券、股权、知识产权等有形和无形的财产。慈善信托财产具有“独立性”的特点，慈善信托设立后，慈善信托财产就与委托人未设立信托的其他财产相区别，也与属于受托人所有的财产、管理的其他信托财产相区别。《慈善法》所规定的慈善财产并不包括慈善信托财产。
一、慈善财产
慈善财产是慈善组织开展慈善活动，实现慈善宗旨的物质保障，因此，具有必要的财产是慈善组织的成立的必要条件之一，慈善组织的财产是指慈善组织拥有的可支配、可处分的各种合法财产。根据《慈善法》第五十一条规定，慈善组织的财产来源主要包括：发起人捐赠、资助的创始财产；慈善组织募集的财产；其他合法财产等等。慈善组织在创立之初获得的捐赠、资助的财产是慈善组织的一个重要的财产来源，慈善组织通过慈善募捐获得的捐赠收入，包括通过定向募捐和公开募捐获得捐赠以及其他的诸如会费收入、提供服务收入、政府补助收入、投资收益、商品销售收入等也是慈善财产的重要来源渠道。可见，慈善组织获得慈善财产的途径可以是多元化的，不仅仅局限于接受捐赠所获得的财产。
二、慈善信托财产
慈善信托属于公益信托，慈善信托的财产具有“独立性”的特点，慈善信托设立后，委托人就已经将信托财产的所有权转移给受托人，丧失了对该财产的所有权。但受托人虽然获得了信托财产形式上的所有权，但其并不享有因行使信托财产所有权而带来的收益，同时受托人也需要将信托财产独立于其固有财产，与受托人的固有财产相区分，慈善信托财产的“独立性”特点也是信托财产具有安全性和实现风险隔离的基础。
三、慈善法规定的慈善财产不包括慈善信托的财产
《慈善法》规定的慈善财产是慈善组织的财产，慈善信托的财产不受慈善法“慈善财产”的规范，但慈善信托的财产同样具有“慈善属性”，《慈善法》规定慈善信托的受托人管理和处分信托财产，应当按照信托目的，恪尽职守，履行诚信、谨慎管理职责。同时，慈善信托财产必须是以《慈善法》第三条规定的慈善活动作为自己的信托目的，所以慈善信托的财产必须用于慈善目的，因此慈善信托的财产在法律规制上同时受到《信托法》和《慈善法》的规制。当慈善组织担任慈善信托的受托人管理慈善信托的财产时，慈善信托的财产同样也有别于慈善组织自有的财产，同样不适用于慈善财产的规范。
（全文完）
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