２００６年年底，河南等八个省（区）开始进行农村数字电影流动放映试点。此次试点依据“政府买服务”的原则，由财政出资购买放映设备，并在试点期间对电影放映进行补贴，以实现农村地区每村每月放映一场电影的目标。由此，曾经沉寂了十几年的农村电影再度繁荣。
然而，问题在于，在市场启动起来之后，如果财政停止补贴，在坚守公益放映的同时，农村电影市场能否走出一条商业性的可持续发展道路？怎么走？带着这些问题，记者深入农村电影放映第一线，与电影放映队、村民等面对面交流，一起探求农村电影市场化、商业化之路。
３月７日下午５点，洛阳市新安县铁门镇庙头村的广场上，几位村民正帮着挂银幕。６０多岁的赵大爷若有所思地说：“放电影吧？也该来村里放了，再不来，十几岁的孩子都不知道什么是电影了。”
晚上７点，电影准时开演。演出不一会儿，村民韩和平就不停地感叹：“这电影咋这么清晰呀？跟镜子似的。”放映员张建军笑了：“这是数字电影，当然比起以前的胶片电影效果好。”
晚上１０点４０分，《太行山上》和《七品知县卖红薯》两部电影放映完毕，在三五摄氏度的气温中坚守了一晚上的二三百名村民才缓缓散去。
如今，只要天气允许，类似的场景每晚都在郑州、洛阳两市和开封县的广大农村地区不断上演，农村电影开始恢复十几年前的繁荣。
农村电影放映，一度沉寂
庙头村村民赵宪法还记得当年放电影的盛况：“那时村集体经济经常花二三十元钱请乡里的放映队给群众放电影，都是胶片的。碰上好片子，拷贝就紧张了，群众就一直等，有时到后半夜才能等来拷贝。”
“从我年轻时开始，到上世纪９０年代初，各个村子也经常像今天这样，几百人聚在一起看露天电影。可这种场景已经十几年不见了。”５０多岁的庙头村党委副书记韩春阳不胜唏嘘。
电影放得少，有村民归因于电视的冲击：农村家家有了电视，越来越多的人家还装上了有线，遥控器一按就能换台，谁还跑出去看电影呀？也有村民归因于电影内容不切合实际：大部分电影不是拍给老百姓看的，不符合农村生活。像《十面埋伏》，城里人说好，可我们根本看不懂！
在洛阳新农村电影院线公司董事长李晓和看来，体制的变化造成了过去十几年农村电影市场的空白，这位曾经放了二十多年农村电影的老影人说：
１９９７年之前，电影发行采取的是计划经济的一套办法：省、市、县三级都设有电影公司，每年省公司统一购进拷贝，然后从市到县逐级分配调剂。各乡镇的放映队则从县电影公司租赁拷贝，进村放映。最后这一步是市场化的，老百姓不用直接掏钱，但村里用集体提留款统一支付，放一场电影连拷贝租赁带放映人工要花二三十元钱。所以，那时的电影公司和放映员都活得很滋润。
１９９７年，电影发行体制改革，县级电影公司和省、市级的电影公司一样成为了独立的市场主体，拥有了直接进入发行市场购买拷贝的权利。当年一部电影拷贝大概要２０００多元，一般放二三百场就报废了。但大多数县级电影公司没有足够的经济实力每年购进新拷贝，只能吃老本儿，可老拷贝片子老，效果差，慢慢地对村民失去了吸引力，丧失了市场。这样就进入了恶性循环，很多乡镇放映队和县电影公司就逐渐关门了。
当然，县级公司中也有挺过来的，像开封县电影公司就是其中的典型。但即便如此，他们也曾经遭遇了太多的磨难。每每回忆起当年，开封县电影公司总经理郭建华就不禁摇头：“过去的十来年太难了，曾经发不起工资，交不起社保，从亲戚朋友那里借钱添设备，等等。现在活过来了，却掉了一层皮。”
政府买服务，坚守公益
２００６年年初，国家广电总局确定了河南、浙江、宁夏等八个省（自治区）进行农村数字电影流动放映试点。随后，河南省将郑州、洛阳两市和开封县纳入试点范围。
据省文化厅市场处副处长赵先知介绍，此次试点的基本原则是“企业经营，市场运作，政府买服务”。
在这一原则下，国家广电总局成立电影数字节目管理中心，统管全国农村数字电影的供片等；试点各市成立股份制的农村数字电影院线公司，并在全市范围内通过招标形式在每个乡镇建立放映队。院线公司实行统一品牌、统一供片、统一管理、统一结算。
财政出资统一购置数字电影放映设备，每乡镇配备一套，并对放映队在农村放映公益电影进行补贴，标准为１００元／场，补贴之后，不允许向村民收费。
“这种放映设备，一套五六万，个人可买不起。国家买了设备，就拥有了设备的所有权，市院线公司拥有设备管理权，我们作为放映队，只有使用权。同时，放一场电影得一场的劳务费，我们当然有积极性了。”负责新安县铁门镇各村电影放映的张建军说，他以前是县电影公司的经理，现在亲自当起了放映员。
“这次财政的补贴方式由以前的‘养人头’变成了‘买服务’，这是一个很大的转变。目的就是激励放映队下村放电影，实现每村每月一场电影的试点目标。”赵先知说。
当然，每场１００元的补贴不会全部落到放映队手中。“像我们开封县，每放一场电影，要扣掉１５元的节目服务费，因为数字电影节目是通过卫星接受的，而卫星接收站运行也需要成本；扣掉２０元的放映设备折旧费，用于资产的保值增值；给放映队６０元，电影公司提５元，用于公司发展。”郭建华介绍道，“放映队拿大头，是为了激励他们多放电影，更好地为群众服务。”
市场化之路，摸着石头过河
尽管国家对农村电影放映工程给予了高度支持，但在各种文件中依然强调各地的院线公司应该加强市场开拓力度。
对此，各试点单位也心知肚明。“国家不会一直给我们输血，市场启动起来之后，一切还得靠自己。”郭建华的话很有代表性，“让我们试点，就是为了让我们摸索出一条可行的农村电影市场化道路。但目前谁都没有成型的市场开拓思路，只知道大致方向，就是加强服务，拓展放映规模，以此来吸引广告赞助。”
在她看来，农村电影院线公司实际上就是个网站，只有吸引了眼球，才能吸引来投资。“按照规定，２０个放映队可以申请组建省级院线公司，３０个跨省的放映队可以组建跨省院线公司，那么，如果我发展到５０个、１００个放映队，就形成了是一家媒体，一家每月可以同时影响上百万人次的良好广告载体。”
为此，开封电影公司把扩大放映规模放在了首位。他们和全县３３８个村和４００多个学校的签订的流动放映合同显示，２００７年放映场次高达１４０００场。“有了白纸黑字的合同，我们就可以和企业谈判，吸引他们的赞助。”
据悉，目前开封已经吸引了中国最大的化肥企业——中化集团的关注。中化将以遍布开封县各乡村、学校的电影放映队伍为依托，播放形象宣传片。
“除了广告，企业和个人点播电影也是个路子。”洛阳新农村数字电影院线公司总经理陈维化说：“谁家有个红白喜事，花上二三百元钱，给乡亲们放场电影，市场也不小。”对此，郭建华深有同感：“去年，我们已经接受群众点播１０００多场，每场收入在１５０元左右。”
“但不论如何，搞好电影放映是个基础，不能服务好群众，就没有影响力，就不能吸引客户。”在这一点上，他们的观点更是一致，“做好公益放映，是我们的责任，也是走向市场化的前提。但商业化的路子走好了，公司经济实力上来了，才能更好地开展公益服务。”
据她估计，如果一年能够有２００万元的广告与赞助收入，即便财政不补贴，也可以保证对农民的１４０００场公益放映。“在不久的将来，我想这一天肯定会到来的。”
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