拉动城乡居民文化消费试点项目阶段成果发布

时间：2015-11-04

编辑：产业司

　　来源于：中国文化报 记者 于帆

　　10月31日，由文化部、财政部共同实施的“拉动城乡居民文化消费试点项目”阶段性成果在北京发布。

　　发布会上，文化部文化产业司司长吴江波对试点项目的实施背景和总体情况进行了详细介绍。近年来，伴随着经济社会的快速发展，我国文化消费呈现出逐步增长的趋势，但是与多年高速增长的经济发展速度相比，我国文化消费发展明显滞后。基于我国居民潜在的文化消费需求还未得到有效满足，文化消费仍存在巨大市场空间的现状，文化部在2013年开展了拉动城乡居民文化消费的政策和措施的调研，2014年正式提出开展“拉动城乡居民文化消费试点项目”，并在财政部的大力支持下，在2015年由文化部和财政部共同实施该试点项目。该试点项目作为研究文化消费政策的课题，从东、中、西部选择典型地区，采取不同的促进文化消费的措施进行政策试点，并在此基础上研究提出促进居民文化消费的具体政策措施建议。

　　据介绍，东部试点地区北京市海淀区已在10月16日正式启动了相关试点工作，线上建设了一站式文化消费信息集成服务平台——“文汇天下”。该平台不仅可以为消费者提供北京市，特别是海淀区各类文化企业、文化产品优惠活动的相关信息，同时也为文化企业提供了免费推广服务。线下则与中国银行合作发行了“文化消费信用卡”，为消费者和文化企业提供金融惠民、金融益商等服务，着力推动文化消费的信息化、集成化发展，增强居民文化消费的便利性，改善文化消费的环境。

　　中部试点地区安徽省合肥市和湖北省武汉市武昌区则分别在8月31日和10月10日启动相关试点工作。此次中部试点采取居民文化消费激励政策，借助移动终端，通过微信公众号“文化汇”对公共文化消费活动进行消费评价，并对其中真实有效的消费评价给予积分奖励，用户进行文化消费的过程中还可使用积分进行现金抵扣。这一政策一方面旨在提升居民参与公共文化服务的积极性，同时也刺激了居民自主的文化消费，最终达到培育居民文化消费习惯、促进文化事业与文化产业共同发展的目的。

　　西部试点地区贵州省遵义市汇川区，也于9月23日正式启动相关试点工作。通过对居民文化消费支出中实际纳税的部分，按照一定比例给予相应的财政补贴，降低文化产品的价格，增强居民文化消费意识，进而达到拉动居民消费、引领文化消费趋势、发挥文化消费带动作用的目的。

　　根据试点项目具体的实施方案，首先启动试点工作的合肥市将于近期结束试点工作，其他地区的试点工作也已经进入全面实施阶段。下一步，文化部将进一步扩大试点的范围，积极探索建立长效机制，研究提出扩大文化消费的具体政策措施建议。