近日,“放开二胎”的老话题又一次推向高潮。不少学者认为,当前中国的生育政策是有着一定的缺陷的,亟待转变,但很多经历过建国后婴儿潮的公众也表示了自己的担忧,迅速膨胀的人口,对于中国来说,是否又会形成一次认为的生态灾难呢? 曾有不少人提出,中国近些年取得的高速发展,与计划生育带来的人口负担减轻有很大的关系。少生了一代人,的确为经济崛起中的资源消耗减轻了压力,但不可否认的是,跟印度一样,中国的高速增长享受的正是6、70年代婴儿潮所带来的巨量的人口红利。特殊的时代,特殊的人口政策带来了出人意料的高发性增长。但随着少子时代的来临,中国经济面临的可能不仅仅是人口红利消退这一个问题。 少子时代所带来的是全社会加速的老龄化,中国会在2030年左右全面迎来老龄化高峰,在缺少新生儿补充劳动力之下,社会人口比例呈现危险的倒三角形式,人口红利消失的背后随之而来的是巨量的人口负债,这不仅仅体现在社会抚养比例的不断提高,随之而来的更是劳动力负担和成本的急剧增大,消费性人口和生产性人口的倒挂会直接削减经济增长的速度和竞争能力,从而带来的是经济持续增长活力的衰退。 有人会觉得以中国巨量的资源和财富,少子时代如果能够持续两代人,所带来的结果必然是人均财富的迅速膨胀,国人幸福指数急剧提高。但我要提出的是,这种想法是相当一厢情愿的。少子时代和人口的减少并非短时间内可以形成,而将持续相当的时间,在这段时间之内,高劳动力负担可能已经完全转变了社会经济和财富的格局。 有一项统计,中国在未来的十年里,20至24岁的青年人口将减少半数,学习能力最快的精壮劳动力的锐减也反映了中国人口在未来面对的问题。事实上,中国人口所面临的问题是基数大,而新生儿的生育率上,中国是长期低于世界水平的,尽管很多人会说,再低的比例在中国人口庞大的基数上都会变得巨量而不可接受,不过生育率的背后隐含着另一个关系到社会人口格局的数据,便是更替水平,中国的人口更替水平明显低于世界其他国家,这种情况在人口膨胀的前中期并不会有什么问题,但当这种膨胀速度减弱直至消退的时候,巨大的人口格局失调问题,将会导致整个社会经济发展的灾难性的衰退。 另一种声音以为中国的人口膨胀将会加大资源消耗,其实,反向思考,中国当下的资源分配也并非公平。在社会资源分配的不公平之下,资源的反制必然导致相当部分的家庭因为负担问题而不考虑二胎的生育,负担未来人口补充的大部分“任务”,会落实到生活条件较为优越的家庭中,这也就反向的调剂了社会财富的重新分配。 抛开经济问题,中国超过两亿独生子女家庭所带来的社会问题也是非常严重的。教育风险,成长风险,工作风险,养老风险,的一系列问题的存在是不容忽视的。中国当前有大约1500万失独家庭,这种超出经济范畴之外的伤痛是无法用数字来衡量的。 那么回到人口的问题本身上,中国庞大的人口之下,人口格局的调整是必然的,但却应该以缓慢的速度进行,过快的格局变化只会带来极度衰退。中国人口的负担并非不可接受,其问题的关键只在于人口分布,如果能够更快地拉动中西部地区的建设,建立更多的工作岗位,消减东部地区的人口压力所带来的入学,就业等压力,中国的人口在良性循环中将带来巨大的社会财富。而有趣的是,我们需要看到,这些建设、发展在内的前提,都是在当下的人口红利下达成的。 从这个角度来说,中国的人口问题,远非我们所想象的那样猛于虎。对于未来,与其担心人口膨胀带来的资源压力,不如担心人口结构失衡所带来的灾难性衰退。而如果回到人口本身上来说,进一步提升国民素质和减小地域之间的经济差距,这才是当前更应该考虑的问题。 |
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