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权健风波的背后,如何区分直销与传销?

一篇《百亿保健帝国权健,和它阴影下的中国家庭》,将权健集团有限公司带入了舆论漩涡。文章作者质疑权健集团涉嫌虚假宣传,推广产品的模式甚至涉嫌传销。


权健集团随后发表声明,指责该文作者造谣诽谤。权健回应的措词似乎坚定,但是却没能平息舆论。随着事件的发酵,权健的“黑历史”也不断被媒体爆料。


部分网友众质疑权健推广产品的方式涉嫌传销,权健集团则用“拥有政府机构颁发的直销牌照”回应,意在表明权健系合法直销企业。


经过国家多年的打击和普法宣传,传销是违法行为逐渐成为国民常识。与传销不同,直销却是合法的存在。但是,直销与传销究竟有什么区别,却不是一个人人都清楚的问题。


2005年12月1日起实施的《直销管理条例》对“直销”进行了定义,其第三条规定到:


本条例所称直销,是指直销企业招募直销员,由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者(以下简称消费者)推销产品的经销方式。


理解直销的概念,“直接”与“最终消费者”是两个关键措辞。“直接”意味着直销只存在两级结构,即企业与直销员。而“最终消费者”,意味着产品要卖给消费产品的人。


这里的“消费产品的人”,不是指非得自己使用产品,它的含义接近于消费者。之所以不使用“消费者”字眼,主要是用来区分“传销人员”。


根据国务院《禁止传销条例》的定义,传销是指组织者或者经营者发展人员,通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬,或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益,扰乱经济秩序,影响社会稳定的行为。


直销活动的内容主要是销售产品,传销活动则不然。传销活动往往也打着销售某种产品的名义,但传销的主要目的不在于销售产品,而是以销售产品为名培养和发展下线,逐渐形成传销组织,并通过不断扩大组织的规模获取经济利益。


尽管传销通常打着销售产品的名义,本质上仍是“庞氏骗局”。传销组织盈利的来源不是销售产品,而是收取会员的加盟费或者其他名义的费用,这就意味着传销组织的层级越多,它的组织人员获取的非法收入就越高。


直销与传销活动之间,并没有绝对的鸿沟!在经营场所之外直接向消费者推销商品是直销,如果通过产品继续发展会员下线,层级逐渐扩展成金字塔形结构,那就演化成了传销。传销不仅违法,其组织者和骨干人员更涉嫌犯罪。


在现实生活中,一些不法的直销企业往往在直销与传销的边缘游走,打法律的擦边球。即便遭到执法部门查处,也可以凭借着巧妙的掩护和精心的设计全身而退。在这些“套路”面前,受害者也多是哑巴吃黄连。


在当前,置生命于儿戏,保健品公然当药卖,药品公然当保健品卖,夸大产品疗效,这类“无德”企业仍然得吃得喝,我想至少反映出两点问题。


一是法律规范本身仍不够严密,有待加强。二是执法部门的执法力度不够,受到地方保护主义的制约。


食品、药品关乎公众安危,病人、老年人等弱势群体的权益维护则关系到社会的文明程度,不可谓不重焉。当市场自身的调节失灵,国家的及时就位就显得十分必要。


发达国家的经验表明,只有建立严密的法律体系,严格的行业标准,及时、高效的执法体系。才能让市场早日淘汰害群之马,在涤荡中锻造真正的民族企业。

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