宜居城市是《北京城市总体规划（2004年—2020年）》中确定的北京未来四个主要的发展目标定位之一。近期市委市政府提出了要把北京建成中国特色世界城市的目标。
把北京建成宜居城市是北京建设中国特色世界城市的重要保障。北京要提高在世界城市体系中的地位，跻身最高级别的世界城市，就要提高北京对全球经济、政治、文化的控制力和影响力。北京如果没有宜居的环境，不可能吸引跨国公司、国际组织到北京来开设总部或地区总部，不可能吸引全球高端人才聚集北京，不可能吸引世界各国人民来北京旅游。
从世界城市建设的历程、发展的现状及未来规划看，一个更加宜居的城市越来越成为重要的发展目标。 1992年日本经济泡沫破灭后，东京通过对过去城市发展战略的反思逐步意识到，高速的经济增长并没有带来市民生活质量的大幅度提高。1995年发表的东京都3年规划中，首次提出了“生活型城市”的政策目标。2008年，东京制订了“十年后的东京”发展规划，内容涉及环境、基础设施、产业发展等8个方面。在《纽约2030》规划中，纽约的目标定位为21世纪的模范城市：一个更伟大更绿色的纽约。规划涉及土地、水、交通、能源、空气质量、气候等六个方面的目标。因此，北京要崛起成为新的世界城市，不能把目光仅仅盯住经济发展，必须要向宜居城市的目标迈进。
一、北京与世界城市宜居水平的差距
联合国有关部门把800万人口以上的城市定为特大城市。北京与公认的3个世界城市东京、纽约、伦敦同属特大型城市之列，与人口较少、规模较小的城市比宜居水平，显然有失公平。因此，北京要建设的宜居城市，应瞄准东京、纽约、伦敦的宜居水平。
国际上权威的宜居城市评估机构即英国《经济学家》杂志“经济学家信息部”（以下简称EIU），每年对全球140多个城市进行宜居城市调查，得分在80~100分之间表示是宜居城市。2010年全球有64个城市进入了宜居城市的行列，纽约、伦敦、东京分别排在56、54、19名，都进入宜居城市之列。北京排在76名，未在宜居城市之列。
宜居城市是适宜市民居住的城市，是能够满足高质量生活需求的城市。宜居城市不是狭义地指生态环境，也不是大而全的，泛指经济、社会、文化、环境等各个方面，应限定在城市的公共环境（包括市容环境、生态环境、秩序环境）和公共设施。
近年来，特别是筹办奥运会以来，北京在环境、公共交通、公共卫生等领域进行了大量投资改造，使全市的宜居状况得到了一定程度的改善。但根据EIU的调查评比得出的结论是：北京与纽约、伦敦、东京在宜居水平上存在很大差距，北京的宜居水平仅相当于这三个城市的75%左右。
根据美国一家咨询公司对全球200多个主要城市宜居水平评价的报告,北京与世界城市在宜居水平方面的具体差距体现为：（1）北京的自来水直接饮用并不十分安全。（2）北京空气质量仍处于较低水平，而且在冬天空气污染情况会加剧，从而给很多人带来呼吸系统疾病。（3）垃圾处理和污水处理状况也并不乐观。（4）交通拥堵，即使在上班高峰过后还经常发生交通拥堵现象。
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