中国的增长在此次危机中一直是力量之源,但中国领导人知道他们的增长模式是不可持续的。30年来,中国实现了大约10%的年均增长率。1990年,中国的人均收入比撒哈拉以南非洲地区的平均水平低30%,而今天却达到后者的三倍,超过4000美元。到2030年,如果中国的人均收入达到1.6万美元,这对世界经济的效果将相当于增加了15个当今的韩国。但在中国目前这种出口和投资带动的增长模式之下,难以想像怎样才能取得这样的经济扩张。因此,中国需要通过促进国内需求、减少储蓄和增加消费来实现结构调整。
如果不进行根本的结构性改革,中国有落入“中等收入陷阱”的危险——从而会使全世界的增长问题雪上加霜。在短期内,存在食品涨价推动通货膨胀的风险。而从长远来看,中国流星般的上升正在衰竭:资源在很大程度上已经从农业转移到了工业;随着劳动力减少和人口老龄化,赡养退休人员的劳动者人数减少;部分由于中国正在耗尽通过改变基本生产方式而获得的增长,生产率的提升难以为继。此外还存在其他的挑战,包括环境退化严重、不平等日益加剧、大量使用能源和碳排放、服务业发展不完全以及过度依赖外国市场等。
中国决策层完全了解他们需要做“什么”。他们的“十二五”规划指出了道路。他们目前面临的挑战是“怎么”去做这件事。
一个关键的问题是中国如何才能完成向市场经济的过渡。需要制订一个广泛的议程,其内容包括重新规范政府与法治的作用,扩大私营部门,促进竞争,以及加大土地、劳务和金融市场的改革。
为了释放人的潜力,中国将需要加快开放性创新的步伐,以便使竞争激励中国企业进行产品和工艺的发明——不仅通过中国的研究与开发,而且通过参与全球性网络。
中国可以通过综合使用市场激励、规章制度、政府与民间投资、标准设立以及制度发展等手段“变得绿色”起来。中国还将力求向全体公民提供平等的机会和社会保障。为了达到这一目的,中国需要考虑如何最大限度地提供更多、更好的优质公共服务,确保社会安全网的作用和效率,动员民间和公共部门共同承担社会服务的出资、实施及监督责任。
中国已经是国际体系中一个重要的利益攸关者——尽管还谨小慎微。在未来,中国领导人可以成为寻求全球解决方案的重要合作伙伴。
中国寻找可持续增长模式的努力将有利于其他发展中国家,有利于地区和全球增长,有利于国际经济的稳定。
世界银行行长佐利克1日表示,中国正在逐步丧失带来该国30年来经济高速增长的优势。
佐利克在一篇由世界银行转交给媒体的文章中说:“中国流星般的上升正在衰竭。”他提及了中国工业目前面临的瓶颈:生产利润减少、生产前景有限且附加值低、人口老龄化。事实上,类似瓶颈在中国几乎所有产业都已显现。
他认为,中国应该通过增加人民财富的途径在未来20年内加入到世界最富裕国家行列,而不是继续停留在“中等收入国家”水平上。
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