教育部 加快信息化建设 促政采提质增效

教育部政府采购中心政府采购一处副处长贾川在14届全国政府采购集采年会上的演讲（摘要）

1月3日下午，在14届全国政府采购集采年会高校论坛上，教育部政府采购中心政府采购一处副处长贾川发表了题为《加快信息化建设 促进政府采购提质增效》的演讲。

刚刚过去的一年是我国改革开放的四十周年，信息化产生和发展正是伴随着改革开放进程不断向前迈进的。党的十九大以来，教育部直属高校认真贯彻落实《政府采购法》及其实施条例等有关法律法规，落实国家“放管服”改革精神，各直属高校在采购信息化建设方面，进行了大量的研究和探索，取得显著的成效，助力政府采购产生良好的社会效益和显著的经济效益。但是也有一些高校采购流程信息化建设滞后，高校之间信息化建设水平参差不齐，使得采购效率和效果难以进一步提升。为解决这些问题，整体推进教育部直属高校信息化建设步伐，高校政府采购信息化建设亟待加强加快。

充分认识信息化建设的重要性、迫切性是我们采购人做好采购信息化工作的前提，这表现在四个方面：

一是采购信息化是提高采购效率、防范廉政风险的重要措施。通过信息化管理不仅可以解决采购程序合法的问题，还可以起到真正防范采购风险的作用。

二是推进高校采购信息化建设是提高管理效率的迫切需要。我部直属高校采购规模雄踞中央各部位前列，急需现代化信息化手段进行政府采购管理和执行，各高校对于加强采购管理工作信息化建设、建设全流程电子采购平台有着迫切需求。

三是推进高校采购信息化建设是落实国家“放管服”政策的迫切需要。中央“放管服”政策实施以来，政策执行过严的话，政策红利不能充分释放；政策执行过宽的话，又缺乏风险防控机制，因此推进高校采购工作标准化规范化的信息化建设，创新采购工作管理手段，非常迫切。

四是推进高校采购信息化建设是解决重复投入的迫切需要。目前各高校信息化建设各自开展，在信息化建设过程中，重复投入现象时有发生。因此，拓展可用资源并进行整合共享,将显著减少各高校在采购信息系统建设方面的成本，有效解决当前高校信息化建设过程中重复投入的问题。

对于如何做好政府采购信息化建设，提出三点建议：

一是采购信息化建设要符合国家政府采购有关法律法规的要求，为落实国家深化政府采购改革目标服务；政府采购制度是夯实政府采购高质量发展的基础，信息化是提高政府采购效率的重要手段，信息化建设要以全国统一的法律法规及部门规章为准绳，用信息技术手段把法治制度固化到流程中，用制度+科技引领政府采购高质量发展。

二是不能闭门造车，要广泛吸收和学习先进经验，不能刚刚建完就已落后；政府采购政策不断推陈出新，信息化技术发展更是日新月异。高校在政府采购信息化建设过程中，要充分利用云计算、大数据、人工智能等先进手段，按照“服务全局、融合创新、深化应用、完善机制”的原则，充分发挥信息化对政府采购改革的支撑和引领作用。

三是建设要结合各校实际开展，注意考虑兼容性，为今后提档升级预留空间。信息化建设要充分适应政府采购发展新形势，优化服务效能，提升采购效率，更好地满足高校科研教学事业发展需求。