饮鸩止渴！——日本航空工业将毁于F-35隐身战斗机

回顾2020年，日本将经济振兴的赌注全压在了那一届的奥运会上，希望获得大笔收入，刺激国内经济，结果却“竹篮子打水一场空”。令人意外的是，日本防卫省也是这中间的“苦主”，因为它本以为靠着体育盛会所产生的“边际效益”滋润自卫队庞大的军购，尤其从美国进口F-35战斗机，现在只好另作打算。

2018年12月的日本安保会议做出“增购F-35”的决定，将采购数从42架增至147架，其中包括F-35A型和F-35B型

丨打铁还需自身硬丨

2011年，日本确定航空自卫队未来主力是F-35A，首批装备42架，除最初几架进口整机外，其余都由日本公司引进技术，从组装部件开始，过渡到授权生产。为此，2013-2015年，防卫省向负责F-35A项目的三菱重工、IHI、三菱电机公司拨款1716亿日元，为生产作好准备。然而，2018年12月的日本安保会议做出“增购F-35”的决定，将采购数从42架增至147架，而且增购的105架中，63架还是常规起降的F-35A型，另42架是垂直短矩起飞的F-35B型。因嫉妒邻国国产隐身战斗机纷纷服役，为尽快让F-35系列形成战斗力，自2019年开始，东京改变初衷，直接从美国购入整机，放弃国内生产。要知道，当初F-35首次进口时，执政的日本自民党曾向国民保证，“少量采购，大量自产”，扶植本土航空工业，2018年增购F-35时，自民党也向执政同盟公明党有过承诺，追求最大限度的美国技术转让。可不到十年，日本对F-35的采购为何有如此大的变化呢？

据日本《丸》杂志披露，日本政府的变脸，一大肇因是本国公司实力不足。按照2011年的引进计划，三菱重工负责生产主要部件，IHI进行飞机总装和检测，三菱电机负责雷达、红外探测系统等航电设备。2013年起，三家公司开始组装首批两架F-35A，并逐步扩大生产规模，完善厂房建设，设备调试和人员培训。2015年，要达到年产6架的规模，2020年完成全部42架飞机的生产后，三家公司应具备生产F-35A的能力。没想到几年间，三菱重工被查出产品不合格，IHI搞不定美国供货商，三菱电机和防卫省的合同谈不拢，日产F-35的项目陷入停摆。

日本三菱重工组装的第一架F-35A战斗机。作为日本老牌军火生产商，三菱重工有很丰富的军工生产经验，然而三菱重工却在F-35最基础的产品质量问题上翻了车

丨三个倒霉蛋“凑一块”丨

作为一家世界级企业，更是日本老牌军火生产商，三菱重工有很丰富的军工生产经验，因此防卫省才把最重要的F-35部件工作交给它。然而三菱重工却在最基础的产品质量问题上翻了车。2013年，三菱重工的小牧南工厂生产出两架F-35部件，送往IHI进行组装，这些部件全都因为质量原因而被退回。“难兄”身边还有一个“难弟”，三菱电机把“效率低下”的老毛病发挥到极致，它原本应在2013年就与NCG公司签订电子原件生产合同，由NCG供货，2013年完成7部机载雷达，2014-2015年完成3套和被动红外探测系统。可直到2016年底，两家公司还在扯皮，合同还没签好，2014年就该交付的电子元件，至少要到2019年才会到货，生产计划完全作废。

与这两家“问题公司”相比，IHI完全是“躺枪”。由于美国不肯提供航空发动机技术，日本必须从美国进口F-35A所需的发动机成品，可本应2013年运抵日本的两台发动机，美方却以优先保证本国军方需要为由，直到2015年也没到货。首批订单就如此拖沓，未来日本想足额准时获得发动机就是空想。

之所以出现这些问题，是由于多年的经济低迷，加之产品缺乏国际竞争力，日本军工业规模缩水，工厂裁员，产业工人基本盘小得可怜。日本《军事研究》承认，本国新一代青年人越来越不愿进兵工厂，不愿学技术，致使日本军工企业缺少技工，品质水平下滑，除了半导体等少数行业，制造业水平远不如昔日引进生产美国F-15战斗机时那般高超。可日本政府仍按当年的技术标准来制订F-35的引进生产计划，结果到了2016年，组装F-35才刚刚开始，想大规模授权生产那是遥遥无期。

日本研究认为，日本军工企业缺少技工，品质水平下滑，制造业水平远不如昔日引进生产美国F-15战斗机时那般高超，导致F-35进度缓慢

丨饮鸩止渴毁未来丨

据悉，日本新一轮采购的F-35的单价是147亿日元，比2017年2月美国国防部提出的107亿日元报价高出近40%。日本原想2020年举办奥运会，会有大量运动员、官员、游客抵日，带来大笔收入，进而冲抵部分资金缺口，可由于疫情，“奥运红利”破灭，日本政府要维持F-35的购机款，就得从别处想办法。鉴于日本三大自卫队矛盾巨大，光在防卫费里面“拆东墙补西墙”，无济于事，据日本《航空情报》披露，防卫省已决定削减国内航空研发方面的费用，包括X-2试验机在内的很多项目很可能不得不压缩。

这还不算，由于防卫省确认F-35改为从美国整机采购，自产计划已无必要，日本三家承包商当初为组装生产F-35而准备的厂房、机器设备乃至招募培训的员工全成了无用之物，成为三家企业甩不掉的包袱。相对这些实际损失，日本政府与国内企业之间互信的丧失才是最致命的。《航空情报》主笔井上孝司批评，由于日本航空产业本是短板，要想补齐，需要政府和企业一同发力。政府必须出台扶持政策，给企业试错改正的时间和机会。企业在接受任务后要全情投入，不能只顾自身得失。这些都40多年前日本引进美国F-15战斗机时做到了，但此次引进F-35，政企双方却“始乱终弃”——日本企业为了获得订单，竞标时空喊口号，得到订单后工作拖沓，不思进取；而日本政府不深入调研，只凭经验和想象制订不切实际的计划，当企业出了问题，政府不但不扶持，反而“甩锅”，推翻原有计划，让企业遭受巨大损失，造成“双输”的局面。

有媒体认为，日本从美国采购F-35计划的改变，将会对日本航空工业产生重大影响及损失

井上孝司认为，今后日本企业对飞机研发这类需要多厂家、多部门合作，需要政府长期政策支持的大项目会顾忌颇多，不愿参与。更有甚者，为了防止被政府指派，一些公司会直接裁掉有关航空业的部门，这将从根本上动摇日本航空产业的根基。一句话，信任是最脆弱也是最宝贵的财富。