别让“脏车罚款” 沦为“权力找茬”

　　车脏了，过几天再洗；撞车后车漆脱落了，有空再去补……这些情况以后在南京可能就属于违规行为，根据新修改的《南京市城市建筑物、公共设施、道路容貌管理规定》，机动车若有碍市容观瞻就上路，最高可罚款2000元。不过这样的规定，也引发了不少市民的关注和讨论。（11月29日 《金陵晚报》）

　　客观地说，有关部门制定“脏车罚款”的初衷是善意的。一方面，“脏车罚款”可倒逼车主搞好车身清洁，进而可提升市容市貌，减轻环卫工人的负担。另一方面，一些渣土车、货运车故意自我“脏”化，遮挡号牌，以躲避超速、压线、不避让行人等违章。而目前只有交警部门有权对其予以制止。而囿于警力的限制，交警部门只能对“脏车”抓典型，不能根本性遏制。这无疑成为城市的一大安全隐患。制定“脏车罚款”，可调动相关部门群策群力，堵上这个安全漏洞。

　　然而，现实中有关部门的善意，并未被大多数人所接受。相反，却遭到了公众几乎清一色的质疑和拍砖。“脏车罚款”何以备受质疑？首先“脏车罚款”的范围无疑值得商榷。如将“擅自将车身改为广告设施发布广告”，也被列入了“整车不洁”范围。然而，车辆洁净与否与是否加挂广告并无必然联系。其次，公众更担心的是“脏车罚款”沦为“权力找茬”的工具。怎样才算“有碍市容观瞻”，并无标准答案。这显然给了城管自由裁量的空间。正如南京市城市治理委员会某委员所说：“整治机动车带泥脱漆”，可以在具体执行中逐步探索。但假若真是如此，没有统一标准、统一执行的“脏车罚款”极可能沦为“权力找茬”的工具。

　　其实，“脏车罚款”盯上私家车是目标错位。车辆干净与否，说到底是个人问题，政府不能过度干预公民对私有物品的自由处分权。更何况，车到底洁不洁，其实是笔无法厘清的糊涂账。正如某位车主所说，“如果我正好经过一段泥路，把车弄脏了，是不是要罚？”假如，以“脏车罚款”处罚车主，那么车主可不可以反诉，政府没有做好公共服务搞脏路面呢？“走对路才会有出路”，对“脏车罚款”而言亦是如此，相关部门的靶子应对向那些“僵尸车”、“渣土车”等真正有碍市容的车辆，而非在细节上斤斤计较，与一般私家车“死磕”。