电子招投标在建设工程招投标中的应用

刘永中

（广东佳正工程顾问有限公司，广东 汕头 515041）

摘要：电子招标在建设工程招标发展进程中具有重要地位，是市场公平化管理的象征，也是我国市场规范化的重要组成部分,促使我国经济和世界经济相接轨。本文主要分析建设工程中电子招标的应用意义，并对其具体应用展开论述，为电子招标在建设工程招标中的应用提出重要的解决思路，加强电子招标的整体应用能力，有助于招标工作的和谐发展。

关键词：电子招标；信息管理系统；主要应用

电子工程信息的完善和发展，已致电子招标在工程建设招标中应用广泛，这不但影响我国的经济建设发展，更能提升市场的整体竞争力。因而建设工程中，通过应用电子招标规范市场投标交易，避免人为因素影响招标公平性，对维系建筑市场的秩序作用意义非凡。

1　建设工程中电子招标的应用意义

1.1　让工程招标更为公开和透明

公开招标的交易方式主要特点是公开和透明，并完善整个工作流程，由于工程招标中存在着规章制度繁琐、流程复杂等不良影响，因而出现整体的工作周期较长，运作成本也加高。但电子招标平台的建立，让工程项目的招标、公告、答疑都在平台上按时发布，可以有效地避免信息的不及时、不对称等情况，并保证工程项目的任何一个步骤都要公开、透明，这将有助于招标人、投标人对整个招标过程进行合法和时效性地监督，让招标过程公平和公正。

1.2　提升招标效率

以电子交易平台为基础，交易平台在传输、下载电子招标文件以及网上递交文件的过程中，让整个招标工作的业务流程得以优化，运用计算机辅助评价系统开展评价，提升评标效率，这将减缓整个评标周期，让评标速度上升。由于电子网络信息的传输无边界，可以改善政府的监督力度，便于政府监督，另外能降低业务的整体操作难度，简化部分操作流程，避免业务执行过程中产生的各类偏差，能有效地规避招标风险。

1.3　便于招标资料的存储和查询

由于电子标书的文字以及图形都是数字化，所以建设工程招标交易在完成后，要将所有的项目归档为数字化，这将节约大量的纸张资源，并且方便查阅。当把投标资料快速地存入档案中后，资料将会永久的封存，不会由于时间推移出现丢失，这将有助于资料的长效保存，在使用过程中历史数据的调用也将非常方便，另外运用全文数据提取技术，可以再一次地利用和加工存储文档。

2　电子招标在建设工程项目中的具体应用

2.1　完整应用体系中的运营流程

业务链和几大数据库的紧密结合形成招标公司运营流程，其中包括委托商、中间商、投标库这三大因素，这三大对象都有自己的信息资料，所以在整理的过程中各自的资料要精心地整理和分类，人工的整理有其弊端，所以结合计算机的应用，运用计算机软件和硬件一体化的资源管理系统，管理和技术在此合二为一，形成完整的集成化管理系统。严密的信息管理系统能够有效地整合企业内部的所有信息资源，有效地规划公司内部的各个部门，包括委托的市场开拓部、售标部、组织开标评标的业务部等公司的重要部门，让资源达到组合最佳的效果。信息管理系统通过委托的接受、标书的销售、评标的组织开展、财务的预算分析、采购整体过程的集成应用，检查数据的重复输入，确保数据的准确和一致性，在此让业务流、信息流和资金流统一。为了让数据信息的整理更加具有规范化，让整个系统的整体应用模块只有一个数据入口，确保数据的保密性，当工作人员需要查询数据的时候输入自己的用户名和密码，后台会出现相应的访问记录和访问时间，另外也确保数据的共享，大家将应用性较强的材料输入到系统中，查阅的时候可以看到其他人整理的资料，相互之间能够互补，提高工作效率。这样数据来源的单一性，确保数据的正确性，生成信息的可靠性也得到增强。内部信息间的共享，工作程序逐步简化，工作效率也得以提升。信息管理系统的严密化，工作人员在电脑的运用中就能查到企业内部的信息、业务流转情况以及佣金收取情况，并结合实际应用做出相关的对策，相关部门根据具体情况部署部门的工作步骤和工作流程。此外，严密的信息管理系统提供多项电子商务应用，提升企业开放式的管理力度［1］。

2.2　信息管理技术的应用意义

运用电子信息技术手段建立内部控制系统是电子信息技术控制要点，人为的操纵因素得到控制，内部控制在实施过程中逐步深化。因而在整个流程中每一个环节都运用电子信息取代人工的业务流程操作，企业数据库的存储数据逐渐庞大，统计分析软件的专门应用，为企业的数据分析提供统计报告，反映经济活动的实施情况，这也成为企业经营决策的重要依据。公司管理规章制度建立后，信息化工具的支持，为业务活动提供重要的信息支持，因为内部管理具有时效性和针对性，公司领导能够及时全面地对公司运营状况开展了解，并以此开展战略部署［2］。

3　委托招标代理公司信息管理流程

现在很多情况下，单独的企业不能完成招标工作，那么就需要委托招标公司进行招标，由于委托公司具有系统的工作流程以及丰富的工作经验，可以结合企业的实际情况制定更为完善的招标方案，因而电子招标中委托公司也是招标工作的一项重要环节。工程招标中招标公司配合电子招标，可以完善整个招标流程［3］。

3.1　招标委托流程

（1）确认证件的齐全与否（关键性的证件包括：招标委托书、电子版的技术文件、图纸等）。确保证件的齐全才能进入招标系统然后工作人员准确地录入相关信息；（2）委托录入的过程中检查系统中是否有该单位的信息留存，如果是系统中没有留存的单位，则必须签订合同审核资质然后才能录入信息；（3）委托管理录入界面进入后，根据信息提示开展下一步的录入；（4）相关技术文件上传后，委托编号产生，委托编号具有连续性和唯一性，这样能方便项目的统一管理，在后面的流程中直接输入编号就能开展工作，系统的自动分类和查询能提升工作效率；（5）委托编号形成后，委托书交由市场开拓部门进行审核；（6）审核结束后项目编号才会自动生成；（7）并标注业务室的编号；（8）项目在系统生成后会自动流转，系统随之会提醒项目经理接管相关项目；（9）书面委托书也随之进入业务室［4］。

3.2　销售部工作流程

（1）投标人档案的建立。在此选择合适的供货商和承包商，针对投标人投标之前串通投标商，运用弄虚作假的方式骗取中标，或者在中标后转标或者分包、财务信誉有问题的投标人建立信用档案，严重者不予以合作。

（2）在线标书的发布。投标人上网登录，在线对项目以及基础信息进行填写，当招标代理得到确认后，直接从网上下载招标文书。这样把人际互动变成人机互动，提高投标的家数，充分的竞争中打破地域的限制，双方的工作效率得到提升，招标周期缩短。另外，电子版标书直接下载，比传统的纸质文件更加便捷［5］。

（3）财务收款中开具相关发票，并且点击系统信息，售标部门公开发布标书。

4　电子招标工作中中的注意实现

4.1　建立统一的服务平台

为了保障电子招标工作的妥善开展，就要建立招标人和服务人相统一的平台服务，然后开展相关招标项目计划管理以及评标专家的管理抽样，通过信息档案分析各个模块的设置是否合理。

4.2　建立投标人数据库

电子招标目的实现之一是让投标人参与更为方便、保障整个投标流程透明化，所以相关部门需要结合自身的资源优势，建立标准化统一，跨地区与行业的诚信数据库，这将方便投资人实行电子信息活动无障碍。当信息数据库中的各项工作进入运行模式，就要求各个环节的精细，这才能便于信息的查询和运行。因此，投标人信息库在我国的信息事业发展中意义重大［6］。

5　结语

为提升建设工程的整体竞争实力，需要建设工程招标公平和公正，因而电子招标的实行，不但需要稳定市场新秩序，更要促进市场经济的长效发展。

参考文献：

［1］吴翠翠.试析电子招投标在建设工程招投标中的应用［J］.新会计，2014（16）：25-27.

［2］张异.建设工程招标投标中应用电子招投标系统的探讨［J］.河南建材，2015（04）：27-29.

［3］姚小璐.关于电子招投标系统在建筑工程招标投标的应用［J］.四川水泥，2015（01）：31-32.

［4］郭春翔.电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用［J］.中华建设，2015（04）：33-34.

［5］沈文欣.浅谈建设工程电子招投标［J］.中国招标，2012（38）：22-23.

［6］罗峰.电子技术在建设工程招投标中的应用［J］.电子技术与软件工程，2014（05）：37-38.

中图分类号：F284

文献标志码：B

文章编号：1673-0402（2016）05-0025-03

收稿日期：2016-01-19

作者简介：刘永中（1965-），男，工程师，本科，主要从事建筑工程造价咨询工作。