□傅豪函（巩义市水利局）
摘要：目前水利工程的施工管理程序对于水利工程的施工影响很大，影响范围较广，其中包括水利工程施工的整体质量、施工安全以及施工进度等。在水利工程施工建设当中，控制施工质量对于水利施工建设来说意义重大。创新水利施工管理方法，加强水利工程施工建设质量的控制能力，吸收先进的施工管理理念，进而实现水利工程项目建设健康有序的开展。文章全面细致地对我国水利工程管理当中的特点进行了分析，结合我国目前水利工程质量控制情况，紧紧围绕水利工程管理理念，提出了关于水利工程质量管理的措施。
关键词：河道治理；治理原则；生态修复
水利工程建设的主要目的是为了能够充分的利用水资源，对水资源进行控制和调配，通过控制水资源实现对洪涝等灾害的防范和控制。水利工程建设的类型关系到国计民生的建设类型，和人们的生产生活息息相关。这些类型既包括农田、电力的，也包括防洪、排水的，其中也包括综合性水利工程。
水利工程建设是一项工程造价很高的建设，这里面既包括水利建设用地的问题，也涉及到对当地居民规划的问题，水利工程建设与老百姓的切身利益息息相关。因此，为了更好促进水利工程的规划与建设，相关单位在水利工程规划建设之前，应从宏观的视角出发，统筹兼顾对水利工程建设进行管理和控制，满足水利工程对于国民经济建设的要求，实现水利工程建设社会效益的最大化。
2.1 涉及范围大
水利工程建设的影响大范围广，影响水利工程建设的因素也较多。因此，在水利工程进行建设的过程中，首先要充分地对影响水利工程建设所涉及的区域进行考察，对区域涉及的水环境、气候变化、地形地貌以及工程所在地的企业、交通状况进行详细了解。根据对区域主体的调研数据，从区域实际情况出发，按照宏观要求合理化进行水利工程建设，使水利工程成为利国利民的伟大工程。
2.2 涉及学科领域广泛
水利工程建设施工设计复杂，涉及的学科广泛，其中水文学、地质学、物理学、工程力学以及管理学都会用到，因此，在水利工程施工建设中，对于这些学科的应用要综合把握。另外，在水利工程管理当中，管理人员应对水利工程管理方面的相关法律有充分了解，对于园林经济、地理学等方面的专业知识要有一定的掌握，这既是水利工程施工建设对水利工程管理人员最基本的要求，也是水利工程施工建设最终实现有效管理的要求。
2.3 涉及多项法律法规
水利工程建设对于国计民生影响重大，为了更好促进水利工程建设在管理上有效进行，国家制定出了《水法》《防洪法》和《水土保持法》等针对水利工程建设的相关法律法规。另外，水利工程的性质比较特殊，涉及法律内容较广，虽然《水法》《防洪法》和《水土保持法》等针对水利工程建设的相关法律法规能够确保水利工程建设按照合理化要求发展，但是对于涉及的生态环境、土地规划、以及城市建设和交通等方面的法律法规，在水利工程建设中也应该给予高度重视，对涉及的法律法规内容进行明确，并严格落实，以确保水利工程在质量控制和管理上合理有效进行。
2.4 不确定性相对较强
水利工程施工建设的特点是：工程量大，涉及领域广，施工时间长。因此，影响水利工程建设的因素也很多。其中自然因素和人为因素是影响水利工程建设的主要因素。其中不可抗因素是最为关键的因素，这里面不仅包括洪水、地震、干旱等自然灾害，对于涉及水利工程建设的资金、区域经济、以及违规作业等人为因素影响也很关键，不容小觑。
2.5 标准统一程度低
就目前来看，我国在水利工程建设中的施工管理体系还不是很健全，并没有形成完善系统的管理模式，施工中确定标准的依据很少，对于判定质量的规范也没有详细的明确，这不仅加大了水利工程建设管理上难度，对于实现科学建设水利工程上也不利。
3.1 设计水平不达标
图纸设计必须细致完善，图纸设计时必须重视以下两方面。第一，设计图纸必须要做好对水文和地质的前期勘察工作，为后期的运营打好坚实的基础，加强图纸设计结构上的稳定性为质量控制做好前期铺垫。由于意识的问题，在这个期间有些单位可能会误认为施工现场的地质条件没那么复杂，没有对其进行严谨和细致的考察；使得施工现场的实际深度和广度与理论上的要求差异很大，这也更进一步加大了后期施工的难度。第二，由于设计项目的工程量大、施工数据不健全和项目设计人员技术水平的原因，很多时候在项目设计中会出现照搬照抄的现象，使得后续的施工很难进行，施工质量也很难保证。
3.2 质量管理体系不完善
在水利工程施工建设中，一些施工单位的质量意识非常淡薄，施工过程中的质量管理体系也不是很健全，导致施工过程中的管理无据可依，不仅不能满足工程质量的要求，同时也影响水利工程施工建设的周期。水利施工现场涉及的管理要素很复杂，对于人员、材料以及机械设备等需要进行统筹管理。所以，管理体系是否得到完善对于质量管理来说意义重大。
人员对于材料和机械设备的了解情况是否透彻，主要取决于人员部署是否合理，人员部署有问题势必会影响施工质量，造成对施工材料的控制不利，使质量的检验程序出现问题。另外，监督管理的缺失也使得单位之间的沟通出现问题，给水利工程建设程序的衔接上造成一定的影响。因此，为了进一步完善和落实水利工程施工建设质量管理体系，必须要加强对水利工程质量控制的细化研究。
4.1 认真细致地做好图纸会审和施工方案优化工作
项目图纸是水利工程建设施工的指导性文件，是水利工程施工建设顺利实施的保证，因此在对水利工程项目图纸进行审核时必须要细致严格。如果图纸在审核当中出现问题，要及时有效的进行处理，如果在图纸设计的对比当中出现优与良的差异时，同样也要对图纸进行调整，对设计当中影响水利工程施工空间的问题进行调整。在水利工程建设中对于出现的大体积混凝土要给予科学有效的控制，使混凝土的质量达到水利工程建设的施工标准。在图纸会审时，应邀请项目所在地人民代表，针对设计提出符合当地实际情况的合理化建议，避免出现设计不能落地的尴尬局面。
4.2 严格把控施工材料与施工设备的质量
在水利工程施工材料的审查方面，验收人员必须要严格按照审查程序的规定对材料进行验收，对规格和质量进行确定。对于有违规性质的材料，无论来自哪方面，都要一律禁止通过。对于符合进场要求的材料，应按照型号规格的排列顺序进行排列。另外，机械设备是水利工程施工建设中不能缺少的设施，机械设备应根据施工现场要求的型号、规格、材质以及性能来提供。
随着科技的不断进步，新材料逐渐成为了发展的新方向，但是由于管理相关资料依据的不够完备，未能与时俱进，现代质量体系管理能力出现了明显的下降。虽然新材料的使用在水利工程中有很大的市场空间，但是新材料并没有被登记在水利工程施工建设的材料报表当中，这就很有可能会导致材料分配不合理和材料规格、型号被忽略的现象发生。材料管理和分配的不合理不仅会造成材料的白白浪费，而且还会影响到工程进度，使工程造价管理受到重创。
4.3 注重工程项目施工管理及其施工协调控制
在项目施工管理过程中，首先对项目涉及的人员、材料、施工方法以及施工机械设备进行切实有效的监督和管理，确保水利工程质量和技术水平的高标准。对工地进行全面勘察，根据所分析的数据结果，规划施工预期的质量，并对施工管理和施工结果进行适当的改进。现场管理及协调人员必须要深刻领会设计意图，通过合理的管理控制，来实现预期的目标，以确保项目施工质量的高标准。
4.4 增强工作人员质量意识，全面提升人员素质
水利工程施工建设涉及政治、经济以及技术应用等重要领域。因此，要想确保水利工程建设高标准的进行，首先要确保水利工程建设高标准的施工质量。水利工程质量控制体系的建立，主要是专业技术人员的合理配置，项目法人的质量管理体系、监理单位的质量控制体系、施工单位的质量保证体系都要靠人员来落实。专业技术人员到位后，对于施工队伍的要求也很高，不仅要素质过硬、团队意识强，而且还要具有强大的执行力。虽然我国水利工程建设在质量上已经有了很大进步，但是对待水利工程的质量问题仍需谨慎，我国在水利工程建设上投入了大量的人力，大量的人才投入势必会让人产生管理上的疑问和对水利工程质量的怀疑。
水利工程的施工质量是否得到保证，取决于对水利工程的现场管理，现场管理在水利工程建设中的作用非常关键，现场管理对于水利工程施工质量的提升，对于促进我国水利工程建设的发展意义深远。因此，做好水利工程的建设管理，强化水利工程建设的施工质量控制，对于推进水利工程施工方面的进度、优化水利工程施工质量非常重要。
参考文献：
［1］包小红.加强水利工程施工管理的必要性［J］.农业与技术，2016（10）.
［2］刘莉.水利工程施工安全管理问题探讨［J］.农民致富之友，2016（11）.
［3］李兴龙.分析水利工程施工质量问题及质量控制策略［J］.农民致富之友，2016（11）.
［4］齐欣梅.导流技术在水利工程施工中的应用［J］.科技创新与应用，2016（22）.
编辑：赵鑫
中图分类号：TV512
文献标识码：A
文章编号：1673-8853（2017）06-0079-03
收稿日期：2017-04-05
联系客服
