(1. 河南省交通运输厅高速公路管理局，河南 郑州 450052；2. 河南省交通规划设计研究院股份有限公司，河南 郑州 450052)
摘 要：针对目前养护工程分类项目与养护工程范围不对应等问题，在现有养护工程分类方法的基础上，调查国内高速公路养护工程分类状况，结合河南省高速公路养护工程项目统计分析，提出了河南省高速公路养护工程分类办法。
关键词：高速公路；养护工程；项目分类；项目分项
1.1 国内主要地区高速公路养护分类调查分析
目前我国针对高速公路的养护工程没有专门的分类方法和规范，交通运输部《公路养护工程管理办法》和《公路养护技术规范》将公路养护工程分为小修保养、中修、大修以及改建四大类。各地市针对当地的具体情况，在管理办法的原则基础上，分别制定了相应的养护管理办法，具体如表1所示。
表1 不同省市高速公路养护工程管理办法汇总
地区分类分项江西省日常小修保养、中修工程、大修工程、改建工程路基、路面、桥涵、隧道、绿化、交通工程及沿线设施7项山西省将公路养护工程分为日常维修保养、专项工程、大修工程参考新建分类原则，提出了高速公路维修保养工作目标江西赣粤高速公路股份有限公司日常维修保养、专项工程、大修工程提出了高速公路养护工作的要求
续表1
地区分类分项广东省交通集团有限公司小修保养、中修、大修以及改建工程确定组织结构和权限，提出了具体的养护目标和要求贵州省小修保养、中修、大修和改建工程针对隧道和桥涵提出相应的养护和监管措施重庆市小修保养、中修、大修以及改建工程针对公路、桥梁和隧道养护施工作业提出相关规定甘肃省维修保养(包括日常养护和小型维修工程)以及专项、大修工程路基、路面、桥涵通道工程、隧道工程、绿化以及交通安全设施浙江省交投集团有限公司小修保养、中修、大修以及改建工程等4类湖北省京珠高速公路日常养护、定期养护、特别养护和改善工程4类山东省小修保养、中修工程、大修工程等路面、路基构造物、桥涵隧道、沿线设施、绿化及其它附属设施6项河北省维修养护、专项工程和大修工程路基、路面、桥涵及交叉工程、绿化以及沿线附属设施5项
续表1
地区分类分项湖南省维修保养、专项工程、大修工程、改建工程河南省维修保养、专项工程和大修工程3大类路基、路面、桥涵隧道及交叉工程、绿化和景观以及交通安全设施5项云南省公路开发投资有限责任公司维修保养、专项工程、大修工程和基建工程路基、路面、桥涵隧道、绿化、安全设施以及附属设施等6项
根据上表的调查统计分析，部分省市及基层单位根据《公路养护技术规范》和区域性高速公路养护特点，制定了公路养护管理办法，确定了不同的养护工程分类，但是存在分类不明确、项目划分不够精细等缺点，主要特点如下：
(1)养护工程分类主要分为：维修保养、中修、大修，基本涵盖了高速公路各个阶段的主要养护类型；但是养护工程分类标准不清晰，各个分类之间的界限模糊，立项条件不明确。
(2)部分省份在分类中增加有改建工程。但是改建工程一般是整体改变了原有项目的技术状况，在原有项目的技术指标体系的基础上进行了提升，应按照新建项目考虑，已不属于养护工程的范畴。
(3)养护工程项目主要分为：路基、路面、桥隧、绿化和交安，基本包括了公路的各个方面，但是分项过于粗略，分类过程中并没有考虑养护工程的特殊性，缺乏各个分项的具体内容及相应的常用处治方案，指导意义不大。
1.2 河南省高速公路养护分类调查分析
截至2015年底，河南省高速公路通车总里程合计6 305 km，其管养单位主要有河南省收费还贷高速公路管理中心、河南省高速公路发展有限公司、中原高速公路股份有限公司等，不同管养单位在交通运输部《公路养护工程管理办法》(交公路发[2001]327号)、《公路养护技术规范》(JTG H10-2009)的基础上，各自根据自身特点，提出了相应的管理办法，对高速公路分类标准进行了详细规定。目前河南省主要的高速公路养护管理方法如表2所示。
表2 河南省高速公路养护分类调查表
管理办法分类分项河南省高速公路养护管理办法维修保养(小修)、专项(中修)工程以及大修工程等三类主要设施(路基、路面、桥梁隧道、涵洞通道)，附属设施(绿化、交通安全、机电<供配电、照明、通信、监控、收费>、房建等)河南省收费还贷高速公路管理中心养护管理办法维修保养(小修)工程、预防性养护工程、专项(中修)工程以及大修工程等四类河南省收费还贷高速公路养护管理标准化手册维修保养(小修)工程、预防性养护工程、专项(中修)工程以及大修工程等四类路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、绿化工程、交通安全设施工程以及房建工程
根据表2的分类调查分析，河南省高速公路管养单位较多，养护管理方法混乱，养护分类标准、内容等方面存在不一致现象。为此，本文根据河南省自身特点，在现有养护管理办法的基础上，对河南省高速公路养护分类及分项的标准进行系统、详细的研究。
2.1 高速公路养护分类指标
(1)按计量方式分，高速公路养护工程有按实施频率计量、按发生工程量计量两种，而高速公路只有日常保养是按实施频率计量，因此可以将其单独列出。
(2)高速公路作业方式里有以人工消耗为主的作业方式和以机械、材料消耗为主的作业方式，它们的计费方式不一样，可以作为分类的标准，将小型维修单独列出。
(3)按照“预防为主、防治结合”的养护方针，及时转变和更新养护理念，将预防性养护单独列出。
(4)病害的轻重程度、复杂程度和养护规模决定了养护费用的投入水平和养护管理难度，因此它们也必定是高速公路养护工程分类的标准，将专项工程与大修工程分开列出。
2.2 河南省高速公路养护分类框架
通过上述分析，最终依据高速公路养护管理的特点，将高速公路养护工程按工作频率、工作内容、养护理念、性质、复杂程度、规模大小等划分为日常保洁、小型维修、预防性养护、专项(中修)工程和大修工程五类。
表3 河南省高速公路养护工程分类依据
分类科目分类依据实施频率(工程量)人工消耗(机械消耗)预防(处治)局部处治(全面处治)日常保养√√√√小型维修○√√√预防性养护○○√√专项养护○○○√大修工程○○○○
注：√代表括号上方的分类依据；○代表括号内的分类依据
各个分类的主要工作内容及要求如下：
(1)日常保洁：按照每日、每周或者每月的频率对高速公路进行巡查，及时发现各个环节存在的问题，采用清理、清扫、擦洗、疏通等方式，使路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施、环保设施、绿化处于洁净状态，减少或延缓病害的发生。
(2)维修保养：以人工作业为主、人工结合机械，对高速公路各个部位存在的局部轻微破损、杂物以及淤积物等采取修补或更换的方式，使设施恢复至原有状态，保证道路的使用功能。
(3)预防性养护：在路基、路面、桥涵、隧道以及其他公路设施，在结构良好或病害、损毁发生初期，即对其进行养护，延缓高速公路病害、损毁的发生或进一步扩大，保持完好率，降低成本、从而延长使用寿命的养护措施。
(4)专项工程：专项(中修)工程是指对高速公路以及附属设施的一般性磨损和局部损坏，进行修理、加固、更新和完善的作业。
(5)大修工程：主要对道路、桥梁及沿线设施因不满足交通量、车辆性能要求和车辆荷载需要而提高技术等级指标、技术标准和服务水平，或显著提高其通行能力的较大工程项目。
(1)将高速公路养护工程分为日常保养、小型维修、预防性养护、专项(中修)工程、大修工程五类；
(2)将高速公路养护工程项目分为路基、路面、桥涵、隧道、绿化和景观、交安设施、机电工程、服务设施八类。
(3)结合河南省高速公路养护实施经验，详细列出了各个项目的主要工作内容，对高速公路的养护工作具有指导意义。
参考文献：
[1] 交通部交公路发[2001]327号文.公路养护工程管理方法[Z].2001.
[2] 公路养护技术规范(JTJ H10-2009)[S].
[3] 张丰焰，史强，王元庆.公路养护工程分类方法[J].长安大学学报(自然科学版)，2008，28(4)：39-42.
A dissertation on classification of expressway maintenance works in Henan province
SHU Jing-xiao1,YANG Shu-tong2,ZHANG Jian-long1,YANG Bo2
(1. Highway Administration of Henan Provincial Transport Department, Zhengzhou,Henan 450052，China; 2. Henan Provincial Communications Planning & Design Institute Co., Ltd., Zhengzhou, Henan 450052,China)
Abstract:Aiming at the problem that the current classification of maintenance projects does not correspond to the scope of conservation projects, this paper investigates the classification status of expressway maintenance projects in China based on the maintenance classification methods currently, and puts forward some suggestions on the classification of expressway maintenance projects in Henan Province combined with statistics and analysis of expressway maintenance project in Henan province.
Keywords:expressway; maintenance works;projects classification;events classification
联系客服
