喻 艳
(贵州路桥集团有限公司，贵州 贵阳 550000)
摘 要：高速公路工程项目中的成本控制原则、项目成本控制中的不足及对其采取的措施进行了探讨，从而实现项目的成本控制。以供业内人士参考借鉴。
关键词：高速公路工程；成本控制；控制措施
1.1 节约原则
成本控制的基本原则是节约原则，它是指在工程项目施工过程中对人、物和财的合理节约与使用。在工程项目实施过程中，节约是要积极创造有利条件，从成本的事前监督、事中控制以及事后核算的角度考虑，优化施工方案，合理纠偏以及对事后考核进行经验总结，从而达到项目成本节约的目的。
1.2 全面控制原则
(1)项目全员的控制
成本控制涉及的范围很广，包括工程项目组织中的所有部门、施工班组和职员的工作,同时它直接关系着每一个员工的切身利益。
(2)项目全过程的成本控制
由于项目成本涉及整个工程项目的全周期，因此，随着工程项目施工的不同阶段，对成本进行相应的控制。
(3)动态控制原则
工程项目成本控制是一种动态控制，它是在不断变化的环境中，对目标成本进行的一项管理工作。在工程项目施工过程中，动态控制是通过工、料、机的投入，将收集成本的实际值与目标值进行比较，判断是否有偏差。当有偏差时，要根据具体的原因，采取相对应的纠偏措施。当无偏差时，则继续进行下一环节。
2.1 缺乏严密的成本控制体制以及对责、权、利划分不清楚
在高速公路工程施工中,实施班组以及实施单位不仅享有成本控制的权力，而且还肩负着成本控制责任。同时，在项目成本控制中，实施班组以及实施单位需要对项目管理部门的控制业绩采取定期考评、检查、奖罚分明的方式进行控制。就目前而言，现行的高速公路工程项目成本控制体制,常常把项目成本控制的责任指向某一个部门或某一个人,缺乏完善的成本控制体系。只有把责、权、利三者合理结合起来,才能使高速公路工程项目成本控制达到良好效果。
2.2 缺乏对目标成本的有效控制以及单一的成本控制方法
在高速公路工程管理活动中最基本的方法及技术就是对目标成本的管理。在对目标进行管理的过程中，一方面要设定切实可行的目标，一方面对目标的责任要全面，不仅要有成本责任,而且要有工作责任。就目前来看，在项目成本控制过程中，有些项目并未编制工程成本预算,有些项目甚至未制定具体的成本目标，有些项目虽然编制了成本预算，却用现有的预算或概算资料作为其依据进行的编制。这样制定出的成本预算、成本目标都与实际的成本预测和实际的成本目标之间存在很大的差异。
2.3 缺乏有效的制度约束以及对材料管理程序的混乱
在高速公路工程项目成本控制中，有效的控制材料成本是一项非常重要的工作之一。因此，加强对材料费的管理,需要项目负责人对材料管理部门提出更为严格的要求，并且按照有关规定严格执行。尤其要对原材料的定价、计划、选购、质量、验收入库、出库、材料消耗、限额领料、余料回收以及盘点核算等方面加以严格控制。但是，在实际施工中，一部分管理者对工程量领用材料控制不严格,常常直接按材料表进行提料；有的管理者只凭工作经验进行估计用量；有的管理者甚至将工程剩余的材料也未进行退库,这种缺乏科学的管理制度，不仅对材料的管理造成混乱，而且对材料造成严重的浪费。
3.1 提高工作人员对项目成本控制的意识
在市场经济条件下，路桥施工企业要想立于不败之地，就需要根据自身特点及条件，选择适合的管理模式，在保证工程质量、安全的前提下，提高工作人员的成本控制意识，使全员参与到对工程项目的成本控制活动中，进而最大限度的降低工程成本。
3.2 对项目施工全过程进行成本分析
在工程项目施工过程中，通过工程成本预测、编制工程成本计划以及工程实际成本核算，按照会计核算、业务核算及统计核算所提供的有关资料，将影响工程成本增加或减少的因素进行详细分析，同时，也要对工程项目成本的形成过程加以分析，进而判断工程项目成本是节约还是超支。为此，在高速公路工程实施过程中，务必做好对原始资料的收集，为各个部门提供相关详细、准确的数据，从而为成本分析提供了依据，做到用数据来说话。同时，当发现问题时要及时解决问题，不断改善经营，合理降低工程项目成本，以便达到成本控制的目的。
3.3 注重合同控制
企业实施成本控制的重要环节之一就是工程的合同控制。其中，工程合同、工程进度控制与工程质量三者之间紧密相连，合同控制建立在自愿协商的基础上，对合作双方产生具有约束力。一个严密的合同体系，其涉及的范围很大，包括企业各个职能部门、企业的决策者以及各作业班组等等，即工程项目管理的各个层面。正是他们对工程施工项目的成本控制都负有一定的责任，则更加充分体现了成本控制的全面性原则。
3.4 把握最佳工期成本点，寻求最低成本
在保证工程项目质量和安全的基础上，为了使工期成本控制在最低，寻求工期最佳成本点，就需要将成本与工期的关系正确处理好，当遇到特殊施工条件时，将保证工期而采取措施的费用与因工期拖延而造成的损失之间进行权衡。工程竣工决算后，应当依照合同的相关规定，及时收回工程款。除此之外，也可以通过技术的创新，使工程质量与施工效率进一步提高，工期进一步缩短，进而大大减少了因误工、返修及返工引起的资源浪费。在质量方面以“双赢”为目标，推行“诚信”理念，不断提高工程项目质量，进而杜绝事故发生。对那些成本影响大、技术难度高的分项工程，其工艺设计及技术方案需要在工期、质量、安全等方面得到有效控制的前提下，进行论证和优选，从而达到成本的最小化。
参考文献：
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[2] 谢忠镖,张美花,宋占林. 浅谈高速公路施工项目的成本控制[J]. 山西建筑，2009,(3):233-234.
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收稿日期：2017-05-02
中图分类号：U415.1
文献标识码：C
文章编号：1008-3383(2017)07-0185-02
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