摘 要:目前,我国的国民经济政策逐渐向扩大内需方向发展,对于公路基本建设来说,既是机遇也是挑战。但是面临日趋激烈的竞争,很多企业的经营利润产值指标出现下降的情况,若要在公路工程建筑行业谋得发展,技术水平是一方面,更重要的是有效管理成本。
关键词:公路;成本;管理
1.1 客观原因
(1)投标压价。公路基础投资规模虽然逐渐增大,但是很多建筑行业纷纷转向,这就使得路桥的施工任务不足以养活这么多企业,逼迫着它们在中标时降低标价。即使对于大型国有企业来说,较低的标价也使它们不堪重负,为了维持设备的正常运转,亏损成了家常便饭,更不用说那些新进的小型企业,获利简直成了奢侈。(2)物价上升。材料流通环节和渠道的增加,公路施工成本势必上升,获利困难。(3)现金保证金制度。在公路工程施工行业,施工企业为了更快承包到工程不得不缴纳现金保证金,这样使得本来就资金缺乏的企业无法正常的周转资金,经济效益很难提高。
1.2 客观原因
(1) 管理成本的意识淡薄。为迎合市场竞争,片面追求低价中标,为承包任务忽视项目成本预算,这样会形成项目亏损质量低的恶性循环。在施工之前没有合理科学的计划,材料的领用、验收制度不完善,所使用的设备缺乏维修保养都间接增加了工程施工成本。施工人员对市场价格及材料几个变动没有很好地把握导致成本增加,是他们没有意识到成本管理的重要性。在工程后期,无法对成本进行科学合理分析,财务管理人员只是对成本核算而不分析超支原因,无法给领导层提供建设性意见。
(2) 没有完善的权责利结合的成本管理体制。成本管理类似于任何其他的管理活动,只有把权责利相结合才能见成效。公路工程建设过程中应坚持相应的原则,奖励和处罚并重才能调动员工的积极性。很多国企各部门在成本管理上权限不清,对财务消耗无法进行具体的量化,反而搞平均分配,这样,权责利不分,成本很难控制把握。规章制度与企业实际情况不符合也造成成本管理很难落实。
(3) 成本计算方法落后,科学依据不明确。若要管理好公路工程项目成本,计算分析必不可少。但是计算机软件尤其在成本预算和分析方面发展尚未成熟,势必造成工作人员工作量大,对成本的计算也只能粗算,科学依据缺少。
(1)预估经营风险,重视投标环节。在竞争激烈的情况下,积极包揽工程无可厚非,但一定要考虑好企业资金情况,降低价格要有限度,做好预算编制,投标要有依据。不能垫资过多,预算好资金周转情况。除此之外,承包与企业专业一致的工程才能更好发挥优势,增加利润,切忌盲目行事。
(2)做好标后各项费用的预算。根据工期,预算人工数量及费用单价;材料费包括购买的价格,地点,运输途径等都要考虑在内;机械使用费的预算有点困难,它的型号与实际使用时还是有一定差距,要预算好可能的租赁费等;施工中可能会产生临时的设施费及工地转移产生的费用。最好可以保证核算和分析成本之后再进行项目施工。
(3)建立完善的组织机构。项目经理部必不可缺,可以采用竞标的方式,确定上交利润、完成期限、人员分成等等,使得权责利清清楚楚,既有利于对项目经理监督也有利于他们开展工作。项目经理在专业知识和管理能力上都应不断加强,树立他们的成本控制意识。高效精干的项目经理部能有效完成成本管理,实现项目目标。
(4)量化管理,合理计划成本。在公路施工中建立责任中心,可以加强内部管理和决策。为完成一定工作量所需要的合理成本费用实行全过程管理控制,按照成本绩效进行奖惩,使人、物、财更好的发挥作用。企业各方人员都要对控制成本负起责任来,工程项目管理部门应与施工方签订施工承包合同,合同要明确双方责任,包括工期、成本、质量等。应该对管理人员的管理成果进行考核,保证成本管理的各个环节全程布控。
(5)制定合理的施工组织计划。这属于公路工程项目经理部分的职责,根据科学方法,合理安排各种施工要素。做好施工部署,针对可能出现的总要技术等问题作出规划;计划好施工进度,包括工程开始结束的时间,最好用流水作业法和网络计划法编排;制定好可以保证工程质量的措施及各项施工技术措施;制定好自愿供应计划以及做好新技术、新材料的论证与实验。
其实,对于每一项公路工程项目都应该对成本认真计划管理,只有增强成本管理意识,完善整个企业、员工及施工过程的管理,权责利分明,加强定额和预算才能提升企业的竞争力,保证经济效益,逐步提高公路工程企业的成本管理水平及素质,最终在竞争中长盛不衰。
参考文献:
[1] 徐学能.高速公路路基工程施工项目与成本管理研究[J] 黑龙江交通科技,2014,(4):167-168.
[2] 廖林平.高速公路路基工程施工项目成本管理研究[J].交通建设与管理,2014,(18):174-176.
收稿日期:2017-02-23
中图分类号:U415.1
文献标识码:B
文章编号:1008-3383(2017)07-0212-01
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