强化信用社内部管理的几点对策
农村信用社作为支持“三农”发展的生力军,已走过了60载风雨历程。近年来,农信社在省联社的正确领导下,已逐步建立起自己的内部管理框架,形成了一套比较完备的内部控制体系,内部管理日趋正轨。但也存在一些问题和不足。如何弃旧图新,完善内部管理,加快发展步伐,本文结合工作实际,试做如下阐述。
一个健康的生命体必然有一套健全的免疫系统和一个相当强大的“抗体”,农信社的“抗体”就是内部管理与控制。笔者认为,针对目前农信社内部管理中实际存在的问题,可以从以下几个方面入手加以完善。
一是强化全员内部管理与控制意识。农信社要加强对全体员工的内部风险控制教育和培训,强化经营管理者、实际业务操作者的内部管理理念,杜绝“重发展,轻管理”的不良之风。各级高管人员要引起思想上的足够重视,在辖内采取讲座、培训、竞赛等方式,积极倡导“内控优先”思想,把内部管理工作作为枢纽来抓;广大员工要树立正确的思想认识,内部管理与控制不是自缚手脚,不是可有可无,要在实际工作中化认识为行动,化行动为结果。
二是加强员工队伍建设,提高制度执行力。内部管理工作要以人为本,从人出发,只有不断提高员工的综合素质,内部管理才能更好地实施。要加强员工岗前培训和在岗培训,鼓励员工参加继续教育,不断提高员工队伍整体文化素质;要建立行之有效的激励机制,奖罚分明,对业务知识牢固、业务技能娴熟的员工,要予以大张旗鼓的表彰奖励;对漠视规章制度和任意违规的,则要从严予以惩处,充分彰显制度的威慑性。要通过案例分析,加强全员警示教育,不断提高员工思想道德水平,把员工队伍打造成一只高执行力团队,为内部管理工作构筑牢固的人防基础。
三是积极完善内部管理规章制度,探索内管新模式。随着农信社业务种类、业务范围的不断推广,对内部管理工作提出了更高的要求。这就要求农信社高瞻远瞩,一改以往“补牢”、“救火”的积习,在引进新业务之前,积极借鉴他行经验,制定新业务内部控制规章制度,防止出现新的风险;要强化营业网点内部管理监督者的监管职能,减少其亲力亲为的操作,使监管者成为真正的行为管理者;农信社各业务部门之间要加强沟通和交流,使内部管理制度的制定和执行系统化,流畅化。
四是构筑先进的企业文化。人力资源部门要积极规划员工职业生涯,培育员工的归属感和忠诚度,让员工觉得自己的发展离不开农信社,农信社就是自己施展抱负的最好平台;企业文化建设要以制度为依托,农信社要在制度、流程、管理等方面全面实施合规建设,营造人人积极参与合规文化创建的氛围;在企业文化建设中,农信社要普及创新意识,鼓励员工创新,使企业发展保持鲜活的动力。
五是建立一套完善的监督检查和审计体系。监督检查和内部审计不是“堵漏”,要将检查、审计的着眼点由注重检查、审计工作本身向督导问题的整改、落实转变。农信社的监督检查、审计人员要与时俱进,加强学习,不断提高专业素质,以适应不断发展的内部管理的需要;要改进监督手段,充分利用现代化电子水平,引进先进的监督、审计手段,加强事前预警,改变事后才监管的陋习,形成一套事前控制、事中监督和事后纠正的完备的监管体系。
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