上林村位于横泾街道东南部的东太湖边，2003年由原上泽村、新光村、新安村合并而成，村域面积6.7平方公里，1059户，4380人。并村以来，村两委围绕“生产发展，生活宽裕，乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设的目标，拓宽工作思路，创新工作方法，在前几年建办农民土地股份合作、物业股份合作、劳务合作三个合作社的基础上，去年通过调查研究、征得村民配合支持后，又探索建办了民居租赁合作社，引导村民发展房东经济，为农民增收开辟新途径。
一、民居租赁合作社的建办动因
上林村远离镇区，紧靠东太湖农业园区。随着城镇化的推进，上林村自2010年8月整村纳入城保范围，土地流转，园区机械化耕作，劳动力转移加速，出现了大量闲置民居。农民原来用于家庭生产和养殖的房屋闲置了，有的村民巳在城镇购建房屋，甚至举家搬迁至城镇居住，有的已在外地落户，仅东、西林渡两个自然村，就有200余户、3万余平方米民居闲置，加上受保护太湖环境的制约，村域范围内基本无工厂企业，也无外来人员租住，致使闲置民居得不到利用，部分房屋年久失修，既影响村容村貌，又存在安全隐患。去年，村两委从盘活村民房产资源，促进农民增收，改善村庄环境，加快新农村建设步伐，融入太湖森林湿地公园和生态休闲旅游区等因素考虑，组织成立了民居租赁合作社，为村民发展房东经济、增加收入搭建了平台。
二、民居租赁合作社的发展现状
民居租赁合作社启动区域，设在上林村东林渡自然村。这里紧靠东太湖农业园，村域环境优美，交通便捷，整个村庄已达到三星级康居村标准。合作社通过招商投资，在此实施了三个项目：
一是“恬居养老”先行区。先由合作社向村民租赁闲置民居，经改造装修后，由合作社转租给有一定经济条件的上海、苏州等地有生活自理能力的健康老年人居住，城镇老年朋友在此安居后，告别了喧闹、污染的城镇，尽情享受东太湖的田园风光和自然美景。他们可与当地农民交朋友，品尝农家菜，还可到太湖边的河塘垂钓，在合作社提供的菜园里租地种瓜种菜，享受农耕生活的乐趣，安度幸福晚年。目前，合作社已装修先行区样板房5户，巳入住2户3人。
二是“京颐养老”合作项目。村合作社和北京颐生投资有限公司签订合作协议，由北京方引入高端养老养生项目和资金，村集体用村庄现有道路和环境设施作价入股，由北京颐生投资有限公司以“颐生之家”为品牌，构建“颐居、养生、游憩”三大经营。探索新型经济模式，实现对农村原有自然村落的功能性提升。该公司首期签约租赁14户民居并对其进行改造装修，今年重阳节已开始向社会出租。
三是卫生餐饮服务项目。合作社利用村医疗设施，开展医疗卫生服务；并以2户民居600余平方米，与镇上饭店合作，开设一家“上林村农家乐饭店”，作为房东经济培育计划中的配套服务项目。
一年来，上林村民居租赁合作社为村民发展房东经济搭建了一个平台，并起到了引领示范作用。现在合作社已出租民居21户，租金收入近60万元，户均3万元。
三、民居租赁合作社的发展前景
随着区农业园发展和苏州湾森林公园建设以及横泾生态、休闲旅游区的定位，上林村的区位优势、环境优势将进一步显现，村民居租赁合作社的前景良好。村两委将抓住机遇，坚持以规划引领，充分发挥各方面积极因素，在做大做好现有民居租赁项目的同时，逐步发展农家乐餐饮业、农家客栈、茶室、咖啡店、超市等三产服务业，力争做到三个效益同步提升：一是同步提升经济效益。近期目标是，力争通过2—3年的努力，使参与民居租赁的农户达到200户以上，房租收入500万元左右，变闲置资产为年年有收入。二是同步提升环境效益。通过发展房东经济，最大限度地调动各方面的积极性，促进村委会和村民共同加大对村庄道路环境和民居整修改造的投入，加快旧村改造步伐，推进美丽村庄建设。三是同步提升社会效益。随着老龄化时代的到来，社会养老事业的负担越来越重，上林村的“恬居养老”和“颐生之家”，不仅满足了部分老年人的养老需求，而且缓解了城镇养老床位不足的矛盾，还促进了农村三产服务业发展，增加了农民就业和工资性收入。
（吴中区老促会、扶贫开发协会、合作经济研究会 横泾街道分会供稿）
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