基础教育未来十年的发展任务与工作重点
——解读《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》
主讲人：陈小娅
主讲人简介
陈小娅，女，汉族，教育部副部长、党组成员，教育部总督学。曾任教育部政策研究与法制建设司司长、云南省省长助理（挂职）、基础教育司司长等。
课程简介
在报告中，陈小娅副部长对《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中基础教育未来十年的发展任务、体制改革、保障措施、相关重大项目和改革试点等方面进行了详细解读，并介绍了教育部为落实《教育规划纲要》所研究制定的配套政策文件和与基础教育相关的国家标准及制度设计。
陈小娅重点对进一步推进义务教育均衡发展、提高基础教育质量，普及学前教育、多样化特色化发展普通高中、加强中小学教师队伍尤其是农村教师队伍建设等问题作了分析讲解。她强调，基础教育工作量大、面广、战线长、重点多，要贯彻落实《教育规划纲要》，就要研究新情况，解决新问题，扎实推进基础教育的改革与发展。在城镇化加快、人口流动大的背景下，积极统筹城乡资源，着力推进教育公平，科学调整中小学校布局，提高农村学校办学水平，解决好进城务工人员子女与农村留守儿童的教育问题，推进各地（特别是大中城市）探索解决好义务教育择校问题。要提高教育质量，转变人才培养模式，面向全体学生，促进学生全面发展，深化课程改革，加强课程教材建设，进一步从制度上减轻义务教育阶段学生负担过重问题。进一步加强学前教育发展，坚持普惠性和公益性，遵循教育规律，防止幼儿教育小学化，满足群众多样化需求。推动高中多样化和特色发展，建立长效保障机制，解决大班额、同质化倾向问题，提升高中教育质量和发展内涵。以“国标、省考、县聘、校用”的方针统筹城乡教师资源，建设高质量、专业化的教师队伍，进一步加强农村教师队伍建设。
课程时长
143分钟
录制时间
2010年9月
提纲
一、解读《教育规划纲要》中有关基础教育的内容
1．发展任务
2．体制改革
3．保障措施
4．十个重大项目
5．改革试点
二、教育部落实《教育规划纲要》的计划
1．制定计划
（1）研究制定《教育规划纲要》的配套政策文件
研究制定基础教育三个分规划，即学前教育分规划、义务教育分规划、普通高中阶段教育分规划
研究制定教育督导条例
（2）研究制定基础教育相关的国家标准和制度设计
基础教育质量标准体系建设（课程标准、基础教育质量基本标准、质量监测标准）
教师教育标准体系建设（教师专业标准、教师教育课程标准、教师教育机构资质标准、教师培养质量评估标准）
中小学教师制度建设（教师准入制度、教师资格考试制度、教师资格证书登记制度、中小学教师标准制度、中小学教师退出机制、中小学教师培训制度）
义务教育学校标准建设（中小学布局调整、学校标准化建设配置、教育教学资源配置、学校卫生安全日常管理制度、学前教育相关标准建设）
教育督导工作指标体系和督导评估制度建设（义务教育均衡发展督导评估和指标体系、学前和高中阶段教育督导工作研究、各级政府中小学督政督学指标体系）
2．工作重点
（1）着力抓好发展学前教育工作
（2）着力研究进一步推进义务教育均衡发展工作
（3）着力加强农村教师队伍建设
（4）着力提高教育质量
3．工作难点
（1）研究和解决进城务工人员子女和留守儿童的教育问题
（2）推进各地（特别是大中城市）探索解决好义务教育择校问题
（3）进一步从制度上减轻义务教育阶段学生负担过重问题
三、基础教育战线在贯彻落实《教育规划纲要》中要研究新情况，解决新问题
1．关于推进义务教育均衡发展的战略任务
2．关于提高基础教育质量的核心任务
3．关于普及学前教育发展的新任务
4．关于普通高中的发展问题
5．着力加强中小学教师队伍建设问题
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