英国巴莱银行参与操纵LIBOR的案子还未了结，上个月，纽约州监管机构指控渣打银行（Standard Chartered Bank），在过去10年间隐藏与伊朗方面2500亿美元的非法交易。
据纽约金融监管机构称，如果指控属实，渣打银行可能失去纽约的经营许可证，被禁止在纽约结算，因此而退出纽约银行市场，将影响每天高达1900亿美元的全球客户业务，对渣打来说无疑是重大事件。
渣打是欧洲最成功的银行，非但躲过了欧洲债务危机的震撼，今年上半年的净利润还增长了11.3%达28.6亿美元，其中约90%的银行利润来自发展中国家的经济体。但如果银行被禁止在纽约结算，交易业务会受到很大影响。不过如果渣打愿意支付7亿美元罚款，就可撤销其指控。
最近，汇丰控股有限公司被指控通过其在美国的子公司，允许贩毒集团数十亿英镑的洗钱交易。因操纵LIBOR的丑闻，至少有12家银行均在美国监管机构的调查中，包括巴莱银行、花旗集团、瑞士银行（UBS）、汇丰、苏格兰皇家银行、德意志银行、以及摩根大通……
这些世界顶级银行接二连三的被指控，绝大多数都是以罚款了结，其罚款与银行的利润相比，可说是小巫见大巫。比如高盛在2007年2月的市场推广过程中，由于信息披露不完全，使德国工业银行损失约1.5亿美元，苏格兰皇家银行损失8.4亿美元。最后美国证监会（SEC）宣布与高盛公司达成和解，高盛同意支付5.5亿美元罚金，如果获得法官批准，将使高盛摆脱弊案困扰。而这5.5亿对于高盛来说，相对其销售额来说只是小菜一碟，要知道，在2008年，高盛单单支付给员工的薪水加各种福利，就高达109亿美元。
事实上，只有被逮住了才算违法。退一步说，即使东窗事发后被罚款，对这些利润丰厚、财大气粗的银行来说也难起威慑作用，他们照样我行我素，违法交易照做不误，毕竟利润才是他们的第一考量。
尽管在本轮金融危机发生后，美国政府在积极救助金融机构与市场的同时，积极筹备和研究了一系列的金融监管改革方案。经历一年多的艰辛立法过程，2010年7月，奥巴马总统终于签署了被称为数十年来最严厉，厚达2300页的《多德－弗兰克，华尔街改革和个人消费者保护法案》（简称《多德－弗兰克法案》）。这一法案被称为奥巴马赢得的一项载入史册的重大政治胜利。
然而，这一金融监管法案一直受到共和党人和来自华尔街的抵制；批评者则以给华尔街留下太多“缝隙”可钻。例如包含在《多德－弗兰克法案》中的“沃尔克规则”（The Volcker Rule）中有一条，允许银行一级资本（Tier 1 capital）的3%，可用以投资私人资产和对冲基金，以及用于对冲目的之交易。要知道，对于那些国际金融集团，这3%的资金就足够它们兴风作浪了。
对此，《华尔街日报》对43名经济学家进行调查后发现，仅有6%受访经济学家认为，该法案对未来将产生重大影响，但58%的受访经济学家认为，法案只会略微降低另一场危机发生的可能性。也就是说，前方存在许多不定因素，其中人性贪婪是最主要的不定因素。
只有改变游戏规则，不让他们“玩别人口袋里的钱”，违反法律造成亏损，非但罚到银行破产，而且涉案者必须从自己口袋里掏钱赔，赔到倾家荡产，才能奏效！
但在目前来看，改变游戏规则还只能是一个美好的愿望，华尔街有足够的资源到国会去大力游说，非但一时改变不了多年形成的游戏规则，甚至还能废除不利于他们的法规。事实上，这种情况早就有过先例，如当年推翻《格拉斯-斯蒂格尔法》就是明证。因此，监管部门用罚款来针对各大银行违规操作并非监管手段，而只是不得已而为之，聊胜于无罢了。
看来，华尔街的魔道之争将长期地进行下去。而俗话说，“道高一尺、魔高一丈”，这句话用在华尔街身上，是最恰当不过了。
2012年10月写于多伦多
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