各位码友,好久好久没有更新公众号文章了。除了懒惰之外,还有就是这几个月来主要精力是进行绩效评价实务工作。组织上百份绩效评价报告,工作量也是杠杠滴。这期间,在评价的方式方法方面进行了一些探索,今后也将很随性的把这些思考和想法表达出来,欢迎大家在留言区给我答疑解惑。
目前,在绩效管理实践中中,单纯强调财政资金监督、单纯强调项目问题发现、单纯强调项目信息披露等三种倾向,可能偏离绩效管理初衷。
一是单纯强调财政资金监督的倾向。绩效管理强调产出和结果的实现,强调相关投入是否到达了预期的效果,侧重的是“绩”和“效”。实践中,有的绩效评价实践成为资金合规性、合法性的检查工作,强调资金监督管理。诚然,财政资金管理也是绩效评价中十分重要的内容。但是,一味强调资金合规性、合法性检查,既与财政监督工作相重复,也不是绩效管理的初衷。
二是单纯强调项目问题发现的倾向。实践中,有的绩效评价实践一味要求绩效评价人员去发现项目管理与资金管理的问题,列举长长的问题清单。诚然,项目问题发现也是绩效评价中十分重要的内容。但是,一味追求项目问题发现,而不去进行项目的资金绩效进行全面的总结分析,特别是不从绩效提升的角度去发现问题,绩效评价对项目的绩效改进和提升的作用也十分有限。
三是单纯强调项目信息披露的倾向。实践中,有的绩效评价实践强调“报喜不报忧”,整个绩效评价报告仅仅是对项目进行一些简要的信息披露,没有从投入、过程、产出和效果进行深入的绩效分析。绩效评价报告普遍缺乏投入产出的效果分析,没有通过与往年和其他地区对比分析评价投入产出效果。绩效评价仅仅披露一些基本的项目信息,绩效评价结果对项目的绩效改进几乎没有什么作用,偏离了绩效管理的初衷。
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