党的十九大指出，进入中国特色社会主义新时代，我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。如何解决这个矛盾，这一句话就够智库做几十年的研究。
智库发展的不平衡不充分
就智库本身而言，不平衡、不充分体现在几个方面。
首先，从规模上看，体制内大、体制外小。
第二，从数量上看，北京的智库多，集中了全国90%以上，全国的智库少（东部的当然多一些，西部就更少）。所以中央和地方、地方和地方不平衡。
第三，与决策的相关性的不平衡。体制内少数智库是和决策紧密相关的，绝大多数是不相关的。
第四，信息的不平衡。和决策紧密相关的智库信息掌握得多，绝大部分智库没办法了解决策的信息和需求。
第五，人才的不平衡。绝大多数智库的人才，都没有参与过决策，所以做不出决策所需要的智库成果。智库的成果非常单一，人才也非常单一，国际人才尤其少。从学科背景来看，几乎都是人文社会科学的，其他学科特别是理工科、自然科学的人才非常少。人才不平衡，也导致官员和智库学者的“旋转门”一直转不起来，智库学者可以去做官员，官员不能回来做智库学者。从官员到智库学者，好像“降级”了。从智库学者到官员似乎是“升级”了。这样就是“旋转门”也是不平衡。
更快更早地成为智库强国
中国要践行强国战略，必须更快更早地成为智库强国。因为智库要提前十年到二十年，为这个战略进行研究。而以上所有这些不平衡制约了中国智库的现代化，制约了中国智库成为世界的智库强国。为弥补不平衡、不充分的发展，我提三个想法。
第一，智库要以人民为中心。从以领导为中心转变到以人民为中心，对智库来说是非常难的。因为我们的评价要看领导批示，批示多就是好智库，批示少就是差智库。但是智库有多少个研究成果是反映了人民的要求？没人去评价。举一个极端的例子：希拉里得到了90%以上的智库的支持，但是她输了。特朗普几乎没有智库支持，结果他赢了。为什么呢？因为特朗普至少在口头上反映了选民的需要。我们中国当然不会走这样一条路，但是智库如果不能反映人民的需求，智库就没有生命力。现在中央提出了以人民为中心这个概念，一定要在智库研究中加以落实。
第二，智库研究要运用“云”。中国要在世界的数据化、智能化、网络化走在前头，也就是说未来世界经济中，中国在数据化、智能化、网络化里头必须是领先的，但是我们的智库恰恰在这个领域是非常落后的。比如我本人就是一个“云计算盲”。再说希拉里这件事，特朗普就是用了云，他的选举团队帮他在所有的主题词里头做文章。他从云里挑到最火的主题词，什么词最火，特朗普就讲什么。所以我说，5年内哪个智库是充分应用云计算、大数据、智能化、网络化的智库，就是未来中国的领军智库。
第三，智库要为国家塑造战略机遇期。十九大的报告提出“中国仍然处于战略机遇期。”但是这个战略机遇期和前20年的战略机遇期是不一样的。前20年的战略机遇期很大程度上是外界造成的。今后30年，战略机遇主要来自中国本身的塑造。用中国力量，中国市场，中国方案，中国智慧来创造战略机遇，这样的一个接一个的连接，就是战略机遇期。这种塑造战略机遇，恰恰是智库的一个根本的本领。如果有这个本领，就是智库；没这个本领，就不是智库。
（作者为上海社科院国家高端智库学术委员会主席、智库研究中心理事长兼主任，本文据作者在“2017全球智库论坛”上的主旨发言整理）
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