强调公平、全纳和性别平等
各国应开发与改进跨部门政策或计划，应与“2030可持续发展议程”相一致，消除社会、文化和经济的障碍，因为这些障碍剥夺了数百万儿童、青年及成人的受教育权。在国家层面设置相关基准，必须在教育内容、方法、结构和融资策略方面做出适当的调整，从根本上解决特殊人群被歧视和被排斥等问题；应利用基于数据证据的政策来解决相关教育问题；为学校提供校餐、营养指导和健康服务以及教学材料和教育资源的传输服务；应保证全纳教育的教师培训。另外，为了衡量教育边缘化的程度，监测教育目标的进展状况，各国应该收集、分类、分析教育数据，了解特殊群体的具体特点，努力促进教育的公平与全纳。
为了确保性别平等，各国教育部门必须消除由社会、文化或经济地位造成的性别偏见和歧视。各国政府和合作伙伴必须实行性别敏感政策，改善学习环境；应消除教师培训和课程监控过程中的性别问题，消除教育机构中的性别歧视和暴力，确保教学与学习在性别上的平等。另外，考虑到残障人士在接受教育时面临的重大挑战和影响，各国政府需要特别关注残疾儿童、青少年和成人，确保他们有机会接受素质教育并取得成果。
关注教育和学习质量
各国必须通过具体措施来提高教育质量，增加教育机会。各国教育机构应该有充分公平的教育资源，有安全便利、环境友好的教育设施，有足够的优质教师和教育者，使用以学习者为中心的教学方法，有各种书籍和学习材料，有开放的教育资源和技术。这些都能促进全球学习者接受全纳教育。
另外，各国应该实施教师政策和条例，确保教师和教育者能接受良好的培训，获得专业资格并受到激励，并取得足够的酬劳，确保他们能够在整个教育系统内被公平有效地管理和流动；各国应当制定学习质量评估体系，保证教育评估的监测过程和结果的有效性。在认知和非认知领域，教育部门必须明确相关的学习成果指标，并将其作为教学和学习过程的一部分来持续地评估。素质教育应保证受教育者的技能、价值观、人生观和知识体系的发展，使他们过上健康和充实的生活，能在工作和生活中做出明智的选择，并能应对地方和全球的生存挑战。各国还需要关注教育质量和创新，加强科学、技术、工程和数学（STEM）等学科的发展。
促进终身学习
所有年龄群体都应该有机会接受教育。各国应通过制度策略和政策，将所有人的终身学习嵌入教育系统，并渗透到教育的各个层级，这要求在所有年龄段和各个教育层级上提供多样、灵活的学习途径、入学机会和重新入学的机会，加强正式和非正式教育机构之间的联系，加强通过非正式教育机构获得知识、技能和能力的验证和认证。终身学习还包括接受优质技术、职业教育和培训的公平机会，接受高等教育和研究的公平机会，并得到相应的质量保证。
此外，各国应该为所有人，尤其是女童和妇女，提供教育机会，来促进公民的读写和计算能力，使他们能够获得基本的生活技能和体面的工作。重要的是，各国应该利用教育、科学和技术、家庭、职业、工业和经济发展、移民、社会福利和公共财政等部门之间的跨越式合作方式，保证为成年人提供学习、教育和培训的机会。
解决紧急情况下的教育问题
自然灾害、流行病和武装冲突、以及由此产生的国家和地区之间跨境流动，可能会给之后几代人留下精神创伤。很多人由于未接受过教育而无法使他们所在的国家或地区的经济和社会复苏。
危机，是获得教育的主要障碍。在过去十年间，它拖延、逆转了全球实现全民教育目标所取得的进展。紧急情况下的教育，能为人们提供即时保护，提供救生知识、技能和社会心理支持，来帮助人们应对危机的影响。教育还可以通过技能培训来帮助人们预防灾害、冲突和疾病，从而拥有可持续发展的未来。（本版文章由上海师范大学国际与比较教育研究院胡佳佳、吴海鸥翻译）
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