图片来源：百度图片
原文信息：
Jeffrey Clemens & Lisa B. Kahn & Jonathan Meer, 2021. 'Dropouts Need Not Apply? The Minimum Wage and Skill Upgrading,' Journal of Labor Economics, University of Chicago Press, vol. 39(S1), pages 107-149.DOI: 10.1086/711490
01
研究背景
最低工资仍然是经济学家、政策制定者和公众热议的话题，最低工资的变化尽管可能对总体就业情况影响不大，但是在均衡问题上的“劳动力替代”现象可能产生重要的分配后果。由于工作向高技能工人转移，那些被取代（或从未被雇用）的人可能不成比例地来自已经处于不利地位的群体，这类群体可能包括年轻人、受教育程度较低的人、无住房者和生活在低收入家庭的人。提高最低工资岗位工人技能水平的两个主要途径：企业间的就业转移和企业内高技能工人替代低技能工人。
当最低工资低于公司支付给一些工人的工资时，那么最低工资对公司“有约束力”。当政府推出或提高最低工资标准时，雇用技术最差工人的公司将更有可能受到约束。最低工资的影响取决于工资水平，以及劳动力市场的竞争是否充分。几乎没有约束力的最低工资可能微不足道影响就业，最低工资甚至可能增加最不熟练工人的就业。随着最低工资的进一步约束，拥有低技能工人的公司可能退出或签约，而拥有高技能工人的公司可能在规模上保持相似。如果竞争对手因约束性成本冲击而收缩，它们甚至可能扩张。这种“企业间劳动力替代”推动了最不熟练劳动力的相对就业率下降。
此外，拥有低技能工人的公司可能会通过多种渠道提高生产率，可能会增加对现有工人的努力要求，可能会用更高技能的工人来取代现有的一些劳动力，也可能会从劳动力转向资本。企业内部劳动力替代可以发生在高技能和低技能工人作为替代品的任何时候，生产企业的一系列潜在反应可以在雇佣工人的技能和最低工资水平之间产生高度非线性的关系。例如，最低工资的小幅提高可能会导致企业要求现有工人付出更大的努力，而适度提高可能会导致对高技能工人的替代，而大幅提高可能会导致企业以资本取代工作岗位或缩减经营规模。这些影响发生的程度取决于劳动力供给的弹性和工人之间的可替代性，劳动力供给可能会随着最低工资的提高而改变，要么是因为最低工资使劳动力市场更具吸引力，要么是因为一些公司倒闭让他们的工人重返就业市场。
随着就业和岗位技能要求的变化，选择发布空缺职位和招聘的公司的构成也可能发生变化。例如，那些使用低技能劳动力的公司可能会被那些使用高技能工人从事类似职业的公司所取代。来自需求方面的解释认为，企业内部和企业之间的需求都向高技能工人转移；供给因素则认为年轻和低学历的工人被年长的工人所取代。这似乎涉及到劳动力市场进入和全国老年工人转移的一些组合职业。空缺职位的预筛选功能可以导致职位要求发生变化，以响应申请人供应的实际或预期变化。如果最低工资的提高导致低技能人员申请他们不具备资格的工作，即使公司不打算改变他们最终雇用的工人的技能组合，预先筛选要求也可能提高。
研究内容
02
文章利用2011-2016年美国社区调查（ACS）数据和BGT数据研究最低工资的提高是否会导致低技能劳动力向高技能劳动力的替代。ACS数据是一项以家庭为基础的调查，样本相对较大，包含地区、时间、职业信息内，研究选取年龄在16岁到64岁之间的样本；而BGT数据包含了几乎所有美国的在线招聘信息。
图1给出了州一级最低工资变动与就业者的平均年龄变动之间的关系。每个小组为四种职业中的一种呈现这种关系组。状态随着通胀推动的最低工资增长，指数化条款出现小幅增长，6年内总计不到1美元。对于没有最低工资变动的州，分界点是2014年，这是法定增长的州实施第一次变更年。对于低工资职业（图1A），最佳拟合线是向上倾斜的：最低工资增长幅度较大的州，工人增加幅度较大年龄，而在没有最低工资变化的州，平均年龄下降。其余的面板显示，对于较高的配对组，最小工资变化和年龄之间关系的斜率基本上是平坦的。这些关系符合我们的预期，即影响将集中在收入接近最低工资的工人身上。
图2中绘制了年龄、年轻人和辍学者三个因变量的系数。并没有看到在最低工资上调之前出现不同趋势的证据，影响只出现在第一次最低工资上调之后。此外，自第一次最低工资上调生效以来，其影响随着时间的推移而扩大。这可能是因为就业存量的更新速度比新员工的更新速度慢，或者是因为公司做出了各种各样的调整（例如，采用不同的生产技术需要更多的技术工人可能需要时间）。
图3显示了州一级最低工资变动与高中文凭要求普及率之间的原始关系。低工资职业的正相关关系最为明显。平均而言，与最低工资增幅较小的州或没有最低工资增幅的州相比，最低工资增幅较大的州的高中入学率增幅较大。相比之下，最适合中等、中等和高工资群体的线条更平坦。
03
研究结论
文章调查了企业技能需求的变化是否是劳动力市场对最低工资增长做出反应的渠道。最低工资的变化导致了从事低工资工作的个人的平均年龄和受教育程度的提高，这是由于公司内部的职位变动和公司之间的变动导致的，这些变动都是在基线水平上向寻求更多技术工人的公司转变的结果。随着就业者的技能水平逐渐提高，最低工资上调导致的劳动力替代。最低工资增长导致雇主提供的低收入医疗保险减少，保险覆盖率下降带来的储蓄抵消了最低工资上调带来的约10%的工资增长，为将租金转移到工人身上起到了相当大的作用。此外，文章表明最低工资岗位的生产率随着企业收入的变化而同时提高雇佣政策。对企业招聘政策、生产流程和薪酬体系的进一步研究有可能进一步加深对企业对最低工资增长的反应的理解。
Abstract
We explore whether minimum wage increases result in substitution from lower-skilled to slightly higher-skilled labor. Using 2011–16 American Community Survey (ACS) data, we show that workers employed in low-wage occupations are older and more likely to have a high school diploma following recent statutory minimum wage increases. To better understand the role of firms, we examine the Burning Glass vacancy data. We find increases in a high school diploma requirement following minimum wage hikes, consistent with our ACS evidence on stocks of employed workers. We see substantial adjustments to requirements both within and across firms.
声明：推文仅代表文章原作者观点，以及推文作者的评论观点，并不代表香樟经济学术圈公众号平台的观点。
香樟经济学术圈征稿
“分享”是一种学者的人文情怀，香樟经济学术圈欢迎广大订阅读者（“香粉”）向公众平台投稿，也诚邀您加入香樟推文team。生活处处皆经济，经济处处现生活。如果你或者身边的朋友看了有趣的学术论文，或者撰写了经济政策评论，愿意和大家分享，欢迎投稿（经济金融类），投稿邮箱：cectuiwen@163.com。如果高校、研究机构、媒体或者学者，愿意与平台合作，也请您通过邮箱联系我们。投稿前请在搜狗的微信搜索里搜索已有图文，避免重复。
香樟经济学术圈
本期小编：郭昱江
联系客服
