2017年4月，教育部公布了75所教育部直属院校2017年预算开支，清华大学以233亿人民币高居榜首，北京大学以193.45亿紧随其后，浙江大学150.47亿位居第三，上海交大140.77亿元位居第四，前四名相加高达717亿元。排名靠后的中央音乐学院2017年只有4.20亿元。要知道，私立的耶鲁大学2014年只用掉了21.5亿美元，公立的加州大学伯克利分校2012年用掉了13亿美元，前者是历届美国总统的母校，后者诞生过69位诺贝尔奖获得者。
我们的问题在于，这四所大学的717亿元是从何而来？为什么要给清华233亿元而不是133亿或者33亿人民币？谁给了教育部这么大权力，有没有监督？高校盘子做大了，将来要过穷日子时怎么办，教职工会不会闹事？最后一个问题是，为什么清华要用掉233亿，中央音乐学院却只能用掉4.2亿，而不是相反，这个决策过程透明么？
砸钱办大事，集中精力办大事，成为中国近期一个潮流，中超是一个典型的例子，中超之外，还有各地雨后春笋般的地铁等五花八门的烧钱洞洞。为国内一流大学砸钱的名义是所谓“双创”，办大学和中超不同之处在于，中超是市场化运作，砸钱的是俱乐部和俱乐部背后的老板自己的钱，高薪球员个教练要缴纳高额的所得税，里皮每年在华缴纳的个人所得税曾经高达千万级别人民币。教育部部属大学，纯粹为体制内事业单位。以清华为例，2015年清华共有教职工12252人，其中3414人为教师，职工人数为8838人，人均花掉200万，吓死人！不论这种人员配比是否合理，所有1万2千人都要吃财政饭，按照目前的社保规则，这1万2千人都不用缴纳社保，将来退休后，也将无条件领取退休金。在双创名义下吹起的泡泡，不止今天的233亿元来自全体纳税人，今后这1万2千多人人吃马喂，一直需要纳税人供养。
一流大学建立在一流的人文精神和科研精神之上，从来都不是用钱能砸出来的。天朝家底厚实以后，误以为老子有钱，没有砸钱办不成的事，部委的老爷们太有钱或者太有权绝不是一件好事。一朝权柄在手，就会为权力编织美丽的花环，没钱时还好，有钱时绝不会甘于寂寞。双创就是教育部和三四所大学的老爷们合谋的一个美丽的花环。北京大学、清华大学，就一定比中央美院和中央音乐学院重要？根本原因在于，这700多亿人民币不是哪个人的钱，花起来毫不心疼。纵然你有1000个理由让清华一年用掉233亿，我也有1000个理由反对双创，问题在于，为何你们如此胆大妄为？
改革到了攻坚阶段，你不去主动破除藩篱，藩篱便会无限制滋生将你团团困住。教改，医改失败就是最明显的例子。
换言之，所有问题都是体制问题。虽然中央地方分税从以前的中央七，地方三，变更为基本五五对开。问题是凭什么中央就一定比地方善于花钱呢，按道理距离越近，监督效率越高的规律。教育部一定比地方善于管理浙大、交大么？中央把税收大头抽走，逼得地方不得不高价卖地。中央抽税太重，政府花钱无节制，央企无限制生长是当今体制造成的症结。为什么中央地方不能三七分账，中央三，地方七呢？地方拿走财税大头，是美国联邦制的特色之一。
宓 卓
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