宣和镇、永康镇、常乐镇、香山乡、兴仁镇人民政府,区财政局、农牧林业科技局
现将《沙坡头区2018年3万亩富硒硒砂瓜种植示范基地(小产区)建设实施方案》现印发给你们,请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
中卫市沙坡头区人民政府办公室
2018年3月27日
沙坡头区2018年3万亩富硒硒砂瓜种植示范基地(小产区)建设实施方案
为确保高质量、高标准完成2018年沙坡头区3个万亩富硒硒砂瓜种植示范基地(小产区)建设任务,把沙坡头区生态富硒资源优势转化为资本优势和产业优势，引领带动沙坡头区富硒硒砂瓜创新发展,推进“中国塞上硒谷”建设,提升沙坡头区特色优势产业品牌价值和经济效益,促农增收,根据“创新、协调、绿色、开放、共享”的新时期发展理念，结合沙坡头区实际，制定本方案。
一、目标任务
根据《市人民政府办公室关于印发中卫市2018年6万亩富硒硒砂瓜种植示范基地（小产区）建设实施方案的通知》（卫政办发〔2018〕35号）要求,沙坡头区2018年创建万亩富硒硒砂瓜标准化生产示范基地(小产区)3个,其中兴仁镇1个、香山乡2个。按照中卫市打造“中国塞上硒谷”的总体思路，确保高标准建成3个万亩富硒硒砂瓜生产示范区,主要以硒砂瓜品质品牌保护为基础，充分利用沙坡头区富硒土壤有利资源优势，围绕农业供给侧结构性改革核心，通过推行龙头带动、富硒硒砂瓜标准化生产、质量追溯、订单生产和优质优价销售的品质品牌保障机制,积极推进富硒硒砂瓜产业发展，使龙头企业与基地、农户、市场利益紧密结合，提升硒砂瓜品牌知名度和市场竞争力，力争示范区富硒硒砂瓜亩均销售收入实现倍增目标。
二、主要内容
（一）落实标准化生产技术，以硒转型升级保品质。
以乡镇为主体，龙头企业为载体，严格落实《中卫市富硒硒砂瓜标准化生产技术规程》，围绕富硒硒砂瓜生产各环节开展技术指导，加强富硒硒砂瓜标准化种植技术培训。宣传富硒硒砂瓜产业转型升级的重要意义，抽调专人管理，建立标准化生产档案，确保硒砂瓜含硒足、纯天然、原生态、无污染。技术要求：小产区大果型条覆膜西瓜全部实行行株距为1.8×1.8米密度种植。结合秋耕松砂，每亩施入有机肥400公斤或者腐熟的农家肥800公斤，搭配生物有机肥40公斤，在西瓜全生育期补硒2次。如无有效降水，在硒砂瓜伸蔓期和膨大期，可补水1-2次，分别在5月下旬-6月上旬补伸蔓水，每亩8-10方；在6月下旬-7月上旬补膨大水，每亩10-12方。杜绝苗期补水，严禁使用高盐碱水补灌，杜绝违规使用化肥、农药。
（二）突出龙头企业带动作用，实现优质优价销售。
各龙头企业（合作社）通过土地流转、与农户建立利益联合体等形式，共同打造富硒硒砂瓜种植示范基地，进一步创新产业发展模式，建立“龙头企业+订单农业+基地+农户”“龙头企业+联合体（合作社）+基地+农户”等利益联结模式，实行优质优价收购，让农户享受产业链增值收益。
（三）加强品牌宣传，拓宽销售渠道。
支持龙头企业建立稳定的“香山硒砂瓜”批发集散网点，与大型连锁超市签订优质硒砂瓜供应合同，进行产品推介。同时，引导龙头企业组建覆盖周边、互相约束、合作共赢、抱团营销的产业联合体，拓宽销售渠道，通过电商平台、微信等新型媒体进行硒砂瓜线上销售，逐步建立完善的硒砂瓜销售网络。
三、建设标准
（一）实现富硒标准化种植，体现优质优价销售。
龙头企业（合作社）组织农户，严格按照《中卫市富硒硒砂瓜标准化生产技术规程》操作，推广增施富硒有机肥、控水减药等关键技术措施,有效管控施用化肥、浇灌盐碱水等各种造成硒砂瓜品质下降的不良生产措施,确保生产出优质、富硒的硒砂瓜。加强种植生产管理，在生产过程中全面落实统一品种（金城5号）、统一施肥（硒肥、有机肥）、统一定植密度、统一水肥管理（控肥控水）、统一贴标销售“五统一”要求，确保落实富硒硒砂瓜示范基地种植环节要求。龙头企业（合作社）在硒砂瓜主销售城市设立富硒硒砂瓜直销点或联系连锁超市、专营店等中高端市场组织硒砂瓜销售，及早开展产销对接、签订销售合同，各龙头企业（合作社）建立直销区2个以上，富硒硒砂瓜销售价格提高5-10个百分点，直销达到50%以上，切实体现优质优价销售。
（二）加强技术培训，起到示范带动作用。
各龙头企业（合作社）基地农户每年接受培训2次以上，并通过现场会、发放技术资料、走家串户、实地指导等形式普及中卫市富硒硒砂瓜标准化生产技术，各龙头企业（合作社）建设高标准示范区1000亩，高品质试验区100亩，辐射带动周边农户500户以上。
（三）严格建设标准，提高示范效应。
示范基地(小产区)每500亩取一个标准样进行检测，含糖量达到12%以上、含硒量0.01mgkg以上，高标准示范区含糖量达到12.5%以上、含硒量达到0.01mgkg以上。各示范基地(小产区)有方案、基地坐标位置图、展示牌（规格4×6米），对每家每户种植地块进行编号。完善示范基地档案，包括种植面积、种植农户花名册、所在乡镇村队、联系方式、生产记录档案、种植协议、销售协议、销售记录、总结等相关资料，报区农牧林业科技局备案。项目资金支出有发票和去向明细。
（四）开展商标维权，打击假冒伪劣。
示范基地(小产区)全面实行硒砂瓜质量追溯体系，符合质量标准的硒砂瓜实行“一瓜二标”即硒砂瓜专业标识和富硒产品标识，积极参与打击假冒伪劣的侵权活动。
四、实施步骤
（一）准备阶段（2月1日-3月31日）。
开展好富硒硒砂瓜基地种植大户、农户富硒硒砂瓜标准化生产技术培训，落实万亩小产区地段，完成万亩示范基地(小产区)建设布局图绘制、示范基地种植户登记备案。利用电视、报纸、手机等宣传媒体，广泛宣传发展富硒产业、建设富硒硒砂瓜生产示范基地(小产区)的重要意义，营造良好的舆论氛围；策划大城市销售与组织企业外出营销推介办法，制定推介宣传实施方案。
（二）落实阶段（4月1日-7月10日）。
示范基地(小产区)开展富硒硒砂瓜种植及生产管理技术培训，组织召开全市富硒硒砂瓜标准化种植现场会，发放技术资料,普及富硒硒砂瓜标准化生产技术知识，确保万亩富硒硒砂瓜种植示范基地技术标准宣传到位、培训到位、补硒措施到位。组织合作社申报富硒硒砂瓜二维码防伪溯源商标，建立电商平台，外出对接销售网点，开展打假维权活动等工作。
（三）营销验收阶段（7月11日-9月20日）。
富硒硒砂瓜上市前期,组织龙头企业(合作社)通过参加全国各地农产品展会、节庆活动和开展互联网线上专营、大型连锁种超市直销、专销区批发等方式,大力宣传推介营销中卫富硒硒砂瓜,在硒砂瓜上市前各基地(小产区)签约销售量要达到富硒硒砂瓜总产量的50%。上市期间,组织相关人员开展硒砂瓜营销宣传、市场推介、信息发布、维权打假等工作,并对万亩富硒硒砂瓜种植示范基地(小产区)建设进行验收，重点对硒砂瓜硒含量、含糖量等指标进行检查评估。
五、保障措施
（一）加强组织领导。
为确保富硒硒砂瓜种植示范基地(小产区)工作顺利开展，成立沙坡头区富硒硒砂瓜种植示范基地(小产区)建设工作领导小组,组长由区人民政府分管副区长担任,副组长由区农牧林业科技局局长担任,成员由区农牧林业科技局副局长、兴仁镇、香山乡、气象局主要负责人组成。领导小组统筹协调示范基地创建工作,每月召开一次调度会,研究协调有关重大事项，负责富硒硒砂瓜标准化基地及品牌化建设的组织协调和管理工作。领导小组下设办公室，办公室设在区农牧林业科技局，负责富硒硒砂瓜基地建设实施方案制定、建设、统筹、协调、督查、考评和对接硒产业发展股份有限公司工作。各乡镇主要领导、农技干部与村队干部配合抓好示范基地(小产区)建设。考评结果作为对小产区示范基地兑现奖励的依据，对考核不合格的，取消扶持资格。
（二）加强政策扶持。
对于验收合格的小产区每个以奖代补130万元(每亩130元)，共390万元,其中,对示范基地(小产区)底施硒肥和根外追施硒肥每亩补贴100元；对示范基地(小产区)建设主体(龙头企业、合作社)组织农户开展技术培训、技术咨询、设置标识、检测等费用每亩补贴15元；品牌宣传推介等补贴15万元。示范基地政策性农业保险实现全覆盖。
（三）加强管理保护。
龙头企业(合作社)和乡镇农技推广人员积极开展富硒硒砂瓜标准化生产技术服务、技术培训等工作,推进富硒硒砂瓜标准化生产技术落到实处，严格规定富硒硒砂瓜的包装标识,加大沙坡头区富硒硒砂瓜品牌保护,建立龙头企业(合作社)自我保护、行政保护和司法保护“三位一体”的保护体系,严厉查处商标侵权、恶意抢注、非法使用标识等违法行为,加强市场营销和流通环节的保护和管理。
（四）加强督查考核。
富硒硒砂瓜种植示范基地(小产区）建设实行绩效考核和动态管理机制,富硒硒砂瓜种植示范基地(小产区)建设工作领导小组不定期随机抽查富硒硒砂瓜示范基地生产管理、农户施用硒肥及检测产品含硒情况,对在建设过程中发现不按照富硒标准化生产技术规程生产、不按时按要求增施硒肥等行为和提供虚假证明材料的龙头企业(合作社)取消政策扶持。富硒硒砂瓜种植示范基地(小产区)建设工作领导小组与乡镇、基地负责人、责任人签订责任书,并分别纳入乡镇、部门年度目标考核。
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