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资质改革“新旧标准”修订内容对比,以及对建造师的影响?

资质改革新旧对比

最近朋友圈流传的”施工企业资质改革“新标准”意见稿中对于建造师人数数量最低要求是2个。若实施,对建造师有何影响?施工企业等有何影响?

1建筑工程施工总承包资质标准

建筑工程施工总承包资质分为甲级、乙级。

1.1甲级资质标准

1.1. 1企业资产

(1) 净资产1亿元以上。

(2) 企业近3年上缴建筑业增值税均在1000万元以上。

1. 1.2企业主要人员

企业主要人员要求不低于乙级标准,技术负责人具有10年以上从事工程施 工技术管理工作经历,且具有结构专业高级职称。

1.1.3企业工程业绩

近5年承担过下列3类中的2类工程的施工总承包,工程质量合格。

(1) 地上25层以上的民用建筑工程1项或地上18-24层的民用建筑工 程2项;

(2) 高度100米以上的构筑物工程1项或高度80-100米(不含)的构筑 物工程2项;

(3) 建筑面积12万平方米以上的民用建筑工程1项或建筑面积10万平方 米以上的民用建筑工程2项或建筑面积10万平方米以上的装配式建筑(仅限民

用建筑工程)1项;

1.2乙级资质标准

1. 2. 1企业资产

净资产800万元以上。

1. 2. 2企业主要人员

(1) 建筑工程专业注册建造师合计不少于2人。

(2) 技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有结 构专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格;建筑工程相关专业中 级以上职称人员不少于6人,且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。

1.2.3人员业绩

注册建造师主持完成过下列工程业绩不少于2顼,工程质量合格。

(1) 地上12层以上的民用建筑工程1项或地上821层的民用建筑工程2项;

(2) 高度5 0米以上的构筑物工程1项或高度35-50米(不含)的构筑物 工程2项;

(3) 建筑面积1万平方米以上的民用建筑工程1项或建筑面积0.6万--1 万平方米(不含)的民用建筑工程2项;

1. 3承包工程范围

1.3.1甲级资质各类建筑工程的施工。

1.3.2乙级资质可承担下列建筑工程的施工:

(1) 高度100米以下的工业、民用建筑工程;

(2) 高度120米以下的构筑物工程;

(3) 建筑面积15万平方米以下的建筑工程;

注:

1.建筑工程是指各类结构形式的民用建筑工程、工业建筑工程、构筑物工 程以及相配套的道路、通信、管网管线等设施工程。工程内容包括地基与基础、 主体结构、建筑屋面、装修装饰、建筑幕墙、附建人防工程以及给水排水及供暖、 通风与空调、电气、消防、防雷等配套工程。

2. 建筑工程相关专业职称包括结构、给排水、暖通、电气等专业职称。

建企资质改革部分吃瓜群众只关心一件事:相对应的人员要求变动、建造师证书还吃香不吃香。

小编带你分析一下!

鉴于建筑资质改革意见,三级二级资质统一改成乙级资质,最近朋友圈流漏出来的资质 “新标准”中,乙级资质由原来的要求建造师人数5人减少到2人(施工资质新标准中:资质升级建造师必须带业绩、必须有相对年限的工作经验)看起来好像是对建造师的数量要求减少了,实际上对建造师的质量要求反而提高了!

资质 “新标准”实施后,于建造师市场来说:肯定是没有业绩的建造师越来越不值钱了。关于证书的挂靠估计是行不通了。有业绩的建造师证将成为行业香馍馍。
资质 “新标准”实施后,对于 施工企业来说:会开始着手培养属于自己的建造师了。然后对于挂证的建造师的聘请肯定会少了,成本相对来说会降低。但相应的资质办理难度增加了,现有最低三级资质标准中,虽然建造师资质人数为5人,但只需要技术负责人有2项业绩。而“新标准”要求建造师不少于2人,每个建造师要不低于2项业绩。相当于从原先的2项业绩变成了4项业绩。

一、关于一升特:

1、资信能力翻倍提升:

① 企业净资产7.2亿元(以前是3.6亿元);

② 近三年年均银行授信10亿元(以前是5亿元);

【新增要求】近三年年均上交建筑业增值税1亿元(以前是5000万元);

2、资质数量及业绩要求:要求2项施工甲级资质,且具备对应资质的升级业绩条件。

3、建造师:40人(建筑专业以前是50人);

4、科技水平:省级企业技术中心

5、研发金费:近三年平均占到营业收入的0.8%以上(以前是0.5%)

6、业绩要求:13类总包资质代表工程中的2类达标。

7、相对减轻企业负担的地方:取消了设计人员的配置要求

二、关于建筑一级:

整体难度增加,升级门槛更高:

1、净资产:和原来不变,1亿元以上;

2、新增要求:近三年年均缴税建筑企业增值税1000万元以上;

3、人员要求:技术负责人10年以上施工技术管理工作经验、结构专业高级职称,同时要有不低于乙级的其他人员配置(带业绩注册建造师不少于2人、建筑工程类相关专业中级职称不少于6人);

4、业绩要求:进一步缩小、限制了业绩范围,原先是4类中的2类符合要求即可,现在是3类中的2类要符合要求(取消了“钢筋混凝土结构单跨30米以上”业绩要求,新增了“建筑面积10万平方米以上装配式建筑民用工程一项”业绩);

【结论】新规实施,新增建造师带业绩要求、新增营业税要求、新增钢结构装配式建筑业绩选项要求。乙级升甲级整体难度更高、市场稀缺度更高,必然也会带动建筑一级资质价格的提升。

三、关于市政一级:

整体难度增加,升级门槛更高:

1、净资产:和原来不变,1亿元以上;

2、新增要求:近三年年均缴税建筑企业增值税1000万元以上;

3、人员要求:技术负责人10年以上施工技术管理工作经验、且具备市政工程相关专业高级职称,同时要有不低于乙级的其他人员配置(带业绩注册建造师不少于2人、市政工程类相关专业中级职称不少于8人);

4、业绩要求:难度没有降低,和原来一样,要求近10年来有7类中的4类施工业绩,工程质量合格。

5、设备要求:要求有3类自有设备,要求和原来一样。

【结论】新规实施,新增建造师带业绩要求、新增增值税要求,乙级升甲级整体难度更高、市场稀缺度更高。给建企一点建议,趁“新标准”未实施这段时间,能升级就抓紧冲一把,升不了有实力能并购就并购。做好资质布局,以应对资质新规后的市场。

你认为若新标准实施,对建造师、对施工企业都有什么影响?欢迎大家留言探讨!

设计企业资质新标准

设计企业资质新标准(征求意见稿),原来的设计企业资质标准也变了!特别是对于主导专业的注册人员也开始考核业绩了,看来以后资质申报难上加难了。

主导专业的注册人员和非注册人员应当作为专业技术负责人主持过所申请行业相应专业设计类型中型以上项目工程设计不少于3项。

每个主导专业至少有1名专业技术人员作为专业技术负责人主持过所申请行业大型项目工程设计不少于2项。

近10年内作为项目负责人主持过所申请行业相应专业设计类型的大型项目工程设计不少于2项。

工程设计资质

  • 保留综合资质;

  • 将21类行业资质整合为14类行业资质;

  • 将151类专业资质、8类专项资质、3类事务所资质整合为70类专业和事务所资质。

  • 综合资质、事务所资质不分等级;

  • 行业资质、专业资质等级原则上压减为甲、乙两级(部分资质只设甲级)。

新资质标准改革重点摘要

新资质标准改革重点摘要

随着建筑市场的不断完善,各种资质政策频频发布,多种建筑资质面临取消、合并!资质大改已拉开序幕,取消日渐明朗!近日,关于2021年建筑施工企业资质新标准是大家比较关注的热点,那么新的建筑资质到底都有哪些变化,重点是什么?改革将会带来哪些影响,下面小编将为大家一一解答。

一、资质标准有哪些调整?

  1、进一步加大放权力度,除综合资质外,全部下放至省级及以下有关主管部门审批(公路、铁路、水运、民航、水利,通信等资质审批权限由国务院有关主管部门根据实际情况决定)

  2、施工资质。将施工总承包企业特级资质改为施工综合资质,可承担各行业、各等级施工业务;保留12类施工总承包资质;将36类专业承包资质整合为14类;将劳务企业资质改为专业作业资质,由审批制改为备案制。综合资质只设甲级,施工总承包资质等级压减为甲、乙两级,专业承包资质和专业作业资质不分等级。改革后,施工企业资质类别和等级由138个压减为40个,压减71%。

  3、工程勘察资质。保留综合资质:将4类专业资质及勘察劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质。综合资质只设甲级,专业资质等级压减为甲。乙两级。改革后,工程勘察资质类别和等级由26个压减为7个,压减73%。

  4、工程设计资质。保留综合资质;将21类行业资质整合为15类行业资质;将155类专业资质整合为13类专业资质;将8类专项资质改为6类通用专业资质,并取消环境工程专项资质的5个专项类别,整合为环境工程专业资质;保留3类事务所资质。综合资质、事务所资质只设甲级,行业资质,专业资质等级压减为甲。乙两级。改革后,工程设计资质类别和等级由395个压减为72个,压减82%。

  5、工程监理资质。保留综合资质,可承担各类工程监理业务,规模不受限制;取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质,保留其余10类专业资质,取消事务所资质。综合资盾只设甲级。专业资质等级压减为甲、乙两级。改革后,工程监理资质类别和等级由34个压减为21个,压减38%。

二、建筑资质改革中的14大要点总结

  重点一:原特级资质直接换发施工综合资质、一证“封顶”

  将施工总承包特级资质调整为施工综合资质,取得原10类施工总承包特级资质中的任一类,即可换发综合资质。

  取得综合资质的企业,可承担各类别、各等级施工总承包业务,不再申请或持有其他施工资质。

  重点二:原一级(施工)换甲级、原最低等级直接并入乙级,不再重新核定

  工程勘察资质:原丙级资质并入相应专业乙级资质。

  工程设计资质:原丙级资质并入相应专业乙级资质。

  施工资质:甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制,原一级资质调整为甲级资质,其他等级资质合并为乙级资质。

  工程监理资质:原丙级资质并入相应专业的乙级资质。

  按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。

  重点三:以下资质不分等级

  改革后,工程勘察资质、工程设计、工程施工、工程监理四大综合资质不分等级。

  设计事务所不分等级。

  施工资质中的通用专业承包、预拌混凝土专业承包、模板脚手架专业承包、专业作业资质不分等级。

  重点四:取消的资质怎么处理

  (工程设计资质)取消海洋行业及专业资质,相关企业可以换发相近行业资质;取消其他行业的专业资质,并入相应行业资质;取消环境工程专项资质的5个专项类别,整合为环境工程专业资质。

  (工程监理资质)取消水利水电工程、公路工程、港口与航道工程等专业资质,其资质要求执行有关行业主管部门规定;取消农林工程监理资质,建设单位委托农林工程监理业务时,不再作资质要求。上述4个监理专业资质取消后,相关企业可以换发相近专业同等级监理专业资质;取消事务所资质。

  重点五:这些设计资质只有甲级

  公路行业

  市政行业隧道工程专业

  市政行业轨道交通工程专业

  公路行业特大桥梁专业

  公路行业特长隧道专业

  铁路行业桥梁专业

  铁路行业隧道专业

  铁路行业轨道专业

  铁路行业电气化专业

  铁路行业通信信号专业

  重点六:劳务资质取消审批

  将劳务企业资质调整为专业作业资质,由审批制改为备案制,不分等级。

  重点七:关于乙级含金量

  有针对性地调整企业资质标准中的考核指标,原则上不提高标准,最低等级资质可适当降低准入门槛。

  重点八:关于过渡期

  住建部正式版《方案》指出,新资质标准发布后,设置1年企业资质过渡期,到期后实行简单换证,即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。

  重点九:关于找谁换证

  除综合资质外,全部下放至省级及以下有关主管部门审批(其中,涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由住房和城乡建设部会同国务院有关部门确定)。

  实行全程网上申报和审批,逐步实现企业资质审批“一网通办”,所有企业资质信息均在全国建筑市场监管公共服务平台公开发布,供社会公众查询。

  重点十:审批权限下放

  2020年12月24日,住房和城乡建设部已经确定上海、江苏、浙江、安徽、广东、海南6个地区开展建设工程企业资质审批权限下放试点,试点时间为半年,2021年1月1日至6月30日。2021年3月5日,推进建设工程企业资质审批权限下放工作,决定新增河北、内蒙古、福建、山东、湖北、广西、重庆、贵州、陕西等9省(区、市)开展建设工程企业资质审批权限下放试点。试点时间为2021年3月15日—6月30日。截至目前,建设工程企业资质审批权限下放试点范围已扩大至15个地区。

  重点十一:审批权限下放承诺制申报

  企业通过告知承诺方式申请上述资质填报的业绩项目应为全国建筑市场监管公共服务平台(以下简称平台)中数据等级标记为A级(由省级住房和城乡建设主管部门审核确认)的工程项目。各级住房和城乡建设主管部门要加强对录入平台工程项目的审核把关,确保数据真实、完整、准确。

  重点十二:建筑企业跨地区承揽业务要求

  2020年1月28日:住建部发布了关于开展建筑企业跨地区承揽业务要求设立分(子)公司问题治理工作的通知:不得要求或变相要求建筑企业跨地区承揽业务在当地设立分(子)公司;对于存在相关问题的,要立即整改。各级房屋建筑与市政基础设施工程招标投标监管部门要全面梳理本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程招标文件,清理招标文件中将投标企业中标后承诺设立分(子)公司作为评审因素等做法。各省级住房和城乡建设主管部门要统一思想,提高认识,加强组织领导,扎实推进本地区治理工作,严肃查处违规设置建筑市场壁垒、限制和排斥建筑企业跨省承揽业务的行为,清理废除妨碍构建统一开放建筑市场体系的规定和做法,营造公平竞争的建筑市场环境。

  重点十三:申请工程设计资质企业专业技术人员社会保险缴纳情况的函

  2021年2月19日:住建部发布了:《关于请协助核查部分申请工程设计资质企业专业技术人员社会保险缴纳情况的函》建设工程企业资质审批过程中发现,部分申请工程设计资质企业填报的专业技术人员存在未在申报企业缴纳社会保险或在多个企业缴纳社会保险情况。为严厉打击资质申报弄虚作假和专业技术人员挂靠行为,请通过现场核查、约谈相关企业等方式核实相关专业技术人员是否为申报企业在职员工,并将核查情况(附现场核查记录、约谈笔录、照片等材料及相关企业出具的情况说明)报我司企业资质审查处。

  重点十四:有没有后续文件

  建设工程企业资质标准框架确定后,住建部已经启动建设工程企业资质管理规定、资质标准等的修订工作。

  在住建部还没有正式公布最新文件的同时,大家应先对现有文件加深理解,有助于更好决策如何应对行业变化,我们将持续关注和报道住建部建设工程企业资质管理规定、资质标准等文件的修订情况。

三、未来的资质走向还是简化和取消

  关于企业资质未来发展趋势有几点判断:

  第一、建筑业企业资质标准逐渐简化弱化是必然的方向;

  第二、资质会不会全部取消?认为全部取消的可能性不大!

  第三、哪些资质会被取消?认为市场化程度高、施工安全质量风险低、不涉及生命财产安全的资质或将被取消!例如:已经取消的园林绿化资质、专业承包资质将是取消的重点;

  第四、哪些资质不会被取消?认为涉及国计民生、安全质量风险高、技术难度大的资质短时间内被取消的可能性低,例如:各类施工总承包资质;

  第五、没有取消的资质改革的趋势?简化资质考核条件,重点考核企业信誉和业绩等指标。试点开展对信用良好、能够提供全额担保的企业,取消承揽业务范围资质限制。企业经营的核心是信誉与业绩,这是资质将引导的方向,也是趋势。

2021年二建考试时间越来越近了

备考迫在眉睫! 

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