来源：今晚报
今天，市发展改革委就本市将建立居民生活用气、生活用水阶梯价格制度进行了听证。按照国家有关规定，市发展改革委会同有关部门研究提出我市居民生活用气、生活用水阶梯价格方案，来自本市各界的代表对此进行了论证。
按照国家要求，结合我市实际，充分考虑体现改善和提高居民生活质量的合理用气需求，我市居民生活用气阶梯价格的初步意见是：
（一）居民生活用气量划分与分档气价
（二）独立采暖用气量划分与分档气价
（三）计价周期
阶梯气价以年度为周期，年用气量在周期之间不累计、不结转。对家庭人口5人及5人以上的，每增加1人，各阶梯年用气量分别增加60立方米。
（四）实施范围
按照价格管理权限，居民阶梯气价实施范围为全市（滨海新区除外）城市管网天然气居民用户。
对学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户，按照国家规定，用气价格为每立方米2.64元。
（五）影响分析
按照2014年居民生活用气情况，实行阶梯气价制度后，我市94%的家庭，年居民生活用气费用不会增加；
5%用气较多的居民家庭，年用气量超过300立方米以上部分，每多用1立方米气，多支出0.48元；
1%用气最多的居民家庭，年用气量超过600立方米后，每多用1立方米气，多支出1.20元。
以上方案将结合听证会及其它形式征求社会各方面意见，经修改完善后上报市政府审定。
（一）保障低收入群体利益。充分考虑低收入家庭承受能力，对年用气量超过第一阶梯基数的低收入居民家庭，超出部分的阶梯气费实行先缴后返，确保其基本生活水平不因实施阶梯气价制度受到影响。
（二）不断提高服务水平。各供气企业要加强天然气供应保障、安全巡检力度，提高抄表到户率。完善客户服务体系以及快速抢修等应急处置机制，及时解决居民反映的用气问题，做好为民服务各项工作，确保居民用气安全稳定。
（三）完善企业成本的监督约束机制。政府有关部门要对燃气企业经营成本的合理性、费用开支标准、工资水平等重要指标进行严格考核。逐步建立供气企业成本公开和定价成本监审公开制度，广泛接受社会监督。
按照国家要求，结合我市实际，并与相邻省份衔接，我市居民生活用水阶梯价格的初意见是：
（一）阶梯水量划分与价格安排
（二）计量缴费周期
考虑季节性用水差异，阶梯水价以年度为周期，年用水量在周期之间不累计、不结转。对家庭人口5人及5人以上的，每增加1人，各阶梯年用水量分别增加36立方米。
（三）实施范围
居民阶梯水价实施范围为市属公共管网供水地区，即市内六区、环城四区和静海县实行“一户一表”的居民用户。
对少数不具备“一户一表”计量条件的合表居民用水户，暂按第一阶梯价格每立方米4.90元执行。
对执行居民自来水价格的学校、社会福利机构等非居民用户，按照国家规定，用水价格为每立方米5.55元。
（四）影响分析
按照2014年居民用水情况，实行居民阶梯水价制度后，我市95%的居民家庭，年用水费用不会增加；
4%用水较多的居民家庭，年用水量超过180立方米以上部分，每多用1立方米水，多支出1.30元；
1%用水最多的居民家庭，年用水量超过240立方米后，每多用1立方米水，多支出3.10元。
以上方案将结合听证会及其它形式征求社会各方面意见，经修改完善后上报市政府审定。
（一）保障低收入群体基本生活用水。充分考虑低收入家庭承受能力，对年用水量超过第一阶梯基数的低收入居民家庭，超出部分的阶梯水费实行先缴后返，确保其基本生活水平不因实施阶梯水价制度受到影响。
（二）加快“一户一表”的改造。新建住宅要严格按照国家标准要求，设置分户水表。已有分户水表要推行智能化管理，方便户外读表。不具备分户计量条件的，要加快“一户一表”改造。
（三）提升服务水平。市自来水集团公司要通过电视、广播、网络媒体加大对阶梯水价制度的宣传讲解，增加96655服务热线功能，提供用水信息查询和告知服务。供水企业要进一步完善快速抢修等应急处置机制，及时解决居民反映的用水问题，确保居民用水安全稳定。
（四）公司成本公开常态化。督促企业加强内部管理，提高运行效率，供水企业除调价前须向社会公开前三年度成本外，还将定期向社会公开供水成本，广泛接受社会监督。
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本期编辑：符雨彤
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