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恢复告老还乡制度,促进农村经济发展
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>《新农建设》
2021.08.01
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国家优先发展城市圈、城市群战略立足空间聚集效应,促进了人才、土地、资金等生产要素的集聚,充分发挥了增长级在区域经济发展中的引领作用和带动作用,对整个国民经济和地区经济的快速发展奠定了基础。
但客观地讲,城市圈、城市群战略对落后地区的要素存在“虹吸”现象,使一些发展本身就不是很好的地区的经济增长“雪上加霜”。
以成都为例,近年来,成都市紧紧扭住“东扩西控、南拓北改、中优”的城市建设策略,围绕成渝双城经济圈的建设和发展,着力打造成渝双城经济圈。统计数据表明,成都市GDP占全川三分之二左右,是第二位绵阳市GDP的8倍;不仅如此,成都市常驻人口已达2000万,未来规划达3500万。而全省常驻人口为8700万左右。
不难看出,城市扩展,农村衰退;农村人口急剧下降而城镇人口大量增加。这对农村地区的发展带来了风险,人是一切因素中最活跃的,没有人其他一切都是白搭。
为此,建议国家恢复告老还乡制度,通过必要的制度安排将退休后的同志吸引到农村生活、消费,这将恢复农村生气、缓解城市人口压力、促进农村经济发展起到积极作用。
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