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雄安新区影响下的房山和京津冀格局


作者:和君咨询合伙人 朱文奇


雄安新区出现之后房山的产业格局究竟发生了什么样的变化?


第 ① 则

-  从三个项目说起  -


首先从我经手过的三个项目说起。


它们分别是北京智能硬件加速器、北京互联网金融安全产业园和雄安仿古石雕特色小镇三个规划项目,可以让我们比较直接的认识雄安新区出现之后京津冀产业格局的变化。


这三个项目的具体情形是这样的:


2015年2月,我们做了位于北京海淀区北部的北京智能硬件加速器的规划,位置上更靠近海淀西山附近,是属于海淀比较北的地方;


2015年11月,我们做了位于房山的互联网金融安全产业园的规划;


2017年3月到5月,我们在雄县做了仿古石雕小镇的一个规划。在这一规划的过程中,雄安新区获批。



通过这三个项目我们发现,站在房山的角度,雄安的出现对房山的产业影响是比较大的。


先说2015年年初,我们给北京智能硬件加速器做规划的阶段。彼时北京增速比较快的产业如下图所示,就是文化创意、移动互联、云计算、智能硬件、服务外包和物联网等产业。



这些增速比较快的产业在2015年的分布情况如何呢?


当时整个北京以科技为核心的产业,大概有四成集中在海淀一个区,像东西城、朝阳和丰台加起来大概有一半,剩下以房山为代表的区加一块仅占10%。所以我们可以清晰的看到2015年北京科技产业的走向——往北走,不断的往昌平走往顺义走甚至往西山脚下走,这是当时以高科技为代表的行业的走势。



到2015年末,我们接手房山项目的时候,针对北京的金融和科技企业需求做过一个比较系统的调研,调研结果如下图所示。



从这份调研结果中我们发现一个问题,各个行业的高级人才不愿意来房山的一个重要原因——交通不便。“高级人才“和”交通区位“两个因素不达标,企业进驻的意愿不大,产业的引进也就困难重重。


但是雄安新区横空出世后,形势可能会发生改变。


第 ② 则

-  京津冀原有产业格局分析  -


提雄安新区之前,我们要先了解没有雄安新区的时候,京津冀的产业格局究竟是什么样的?


如下图所示,雄安新区没出来之前的一个京津冀一体化规划,采取的是“一核、双城、三轴、四区“的布局。这里面需要注意的有两点:一是原有的三轴,其中的南向轴是从北京到保定到石家庄,雄安新区出现后,这个轴发生了变化,变成了京雄轴;二是房山处在京津冀西北部生态涵养区,这个在雄安新区出现后也没有变化。



接下来是京津冀的产业构成情况。2000年到2015年期间,北京始终以第三产业为主,天津第三产业占比逐渐超越第二产业,河北省仍然是以第二产业为主导。



从京津冀三地产业相似度来看(见下图),以0.85作为判断标准,北京与河北的产业结构相似程度较低,北京与天津的次之,最高的是天津与河北,即二者之间存在产业同构现象,所以天津与河北之间可以产业结构逐步趋同。



差距最大意味着什么?


产业梯度比较大,转移的可能性大。天津和河北产业相似度就非常高,所以他们之间流动性就很小。


在十三五规划中,北京、天津、河北分别对各自有不同的定位。北京是四大中心即政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心的定位;天津实际上是“五大都”即经济发达之都、创新创业之都、魅力人文之都、绿色宜居之都、和谐幸福之都的定位;而河北则是经济强省、美丽河北的定位。


当然,这是雄安新区未出世之前的定位。十三五期间,我国重点发展的产业是8+2+1,即8大战略性新兴产业、生产性服务业和生活性服务业、现代农业。京津冀根据各自特点进行了相应的布局:



上图的标红部分实际就是这个省市独特的产业,大家可以看出重心都放在哪里。北京生产性服务业占的比例很大,但天津和河北都是以制造为核心,还是制造占的比例会很大,是这样一个产业结构。


第 ③ 则

-  雄安新区出现后京津冀格局的变化  -


雄安新区的横空出世,将会给整个的产业格局会带来什么样的变化呢?


第一个要看雄安的定位。作为继深圳和浦东之后又一具有全国意义的新区,雄安新区确立了四大定位,前所未有。



这个是雄安新区最新做出的定位,我估计应该最后能定性,关键是底下这行字,“举全国之力建千秋之城,聚全球智慧建未来之城,打造人类发展史上的典范城市”。这样的高度在中国城市历史上是前所未有的。


整合近期陆陆续续出来的消息,包括最近国务院常务会议,有这么几个机构是要搬进雄安新区的,事业单位、央企总部、金融机构、高等院校、高科技企业以及科研院所,众所周知BAT 京东在雄安新区都注册了,这些行业过去之后会带来一些什么样的产业,会有一些什么样的需求显而易见的。雄安新区将围绕生态城市、智慧城市和高端制造城市构建产业体系:


开完“十九大”,国务院常务会议专门研究了一次雄安新区问题,审议通过的雄安新区建设8项决议将直接影响雄安及京津冀地区的产业格局。将雄安新区定位为中国硅谷、科技创新之城,这实际上是第二个海淀。另外还需要注意一点,这可能跟房山的产业未来密切关联,雄安不设户口,职工退休以后不可以在雄安养老,那么去哪里就成了问题。



这里面出现的变化我认为下面的这张图是其中最核心的之一。



开篇提到海淀的例子,中国原来大部分的创新科技都在这里,以海淀为核心。雄安新区出现以后,雄安新区也是中国硅谷,那么最后就会形成一条从海淀,就是北京北部一直到雄安的这样一条高科技创新产业带,原有的企业不愿意动的可能还留在海淀,但是有好多企业是一定要搬到雄安去的,还有一些企业可能会在中间部分做选择,毕竟房山是属于北京的。


另外一条产业带就是雄安到天津这条,叫高端制造业产业带,这是雄安新区出现以后整个京津冀出现的大格局变化。


第 ④ 则

-  雄安新区出现后房山的产业机遇  -


最后,房山未来的产业机会怎么看?


大家知道房山对自己的定位是这样,“一区一城”即生态宜居示范区和中关村南部创新城。这个定位在十二五的时候可能有些超前,但是现在这个定位是合适的。因为房山处在创新带上,并且在北京西部,西部是生态涵养区,房山是位于生态涵养区最南端,所以这两个定位原来是超前的,现在雄安出来以后就变成合适的了。


那么雄安的产业机会在哪里?


我认为就这三个主题词,第一个是低碳,低碳包括的范围会很广;第二是服务,你在两个巨大的核心中间一定要完成自己的服务功能;另外一块就是高科技,你本身处在高科技创新带上。这应该是房山未来产业的大的几个方向。



比如养老养生,刚才谈到雄安不让养老了,那么环境最好的,又在北京城里,又在两大核心城市带中间,房山会是比较好的选择,我们认为京津冀这一圈养老比较适合的区域,一个可能是固安、霸州那一带因为有温泉带,另外一个就是因为房山这边有天然环境。还有高科技,你围绕两大核心去做高科技的服务配套,这可能是未来房山的方向。


当然,这其中有两个问题是未来需要房山下大工夫解决的。一个就是服务配套。房山整体的基础服务还需要提高,这是满足高科技行业,包括养老等行业的需要;另外一个就是交通,房山的交通,现在往北京来可以了,去雄安还是有欠缺。你不管走北京西站还是走北京南站,都是不经过房山的。如何把房山和雄安之间的交通打通,解决这个问题。那么未来的房山价值可能会有大幅提升。

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