"蓄水"：党员在这里相聚
"孵化器"的第一作用是"蓄水"。在创先争优活动中，航运发展区党工委依托"两新"组织第一联合党支部，把分散在"两新"组织的零星党员纳入视野，采取有效措施加强管理。全面排查摸底，做到心中有数。党工委抓住企业工商年检工作契机，设计"两新"组织党建工作信息采集表，与企业工商年检有关表格同下发、同布置、同反馈。共排摸梳理出72家"两新"组织的93名零星党员。开展定向沟通，做到有的放矢。党工委既认真落实属地化管理工作要求，又充分考虑党员的实际情况，对梳理出的党员逐一进行组织关系身份核实和归属确认，最终锁定了24名暂无组织关系归属地、有接转组织关系意向、能办理组织关系接转手续的党员，并落实专人联系提供帮助。畅通接转渠道，做到有呼必应。党工委以公布服务热线、工作人员手机和专用电子信箱等，畅通服务渠道，落实岗位责任制，做好接受零星党员的咨询、求助和接转组织关系工作。截至目前，24名零星党员均将组织关系接转到党工委，编入其中一个党支部参加组织活动。这个支部党员数高峰值达到32名，覆盖12家"两新"组织。
"孕育"：独立支部在这里打基础
党工委明确，第一联合党支部不但要成为"两新"组织零星党员的联合大家庭，更要发挥"孕育"作用，成为"两新"组织独立建立党支部的孵化基地，并落实了具体工作措施。在队伍上早作准备，努力解决建立党员数不达标的矛盾。重点关注经营规模较大、可转入组织关系的零星党员超过3名的企业，加大党员排摸梳理和组织关系转入工作力度，使企业党员人数尽快达到3名以上的标准。在组织上早作准备，努力解决支部书记人选难找的矛盾。在搭建联合党支部支委会班子时，重点关注有条件单独组建党支部的企业，挑选综合素质高、工作能力强的党员，列入新建企业党支部的后备书记人选，加强教育、培养、考察和锻炼。在环境上早作准备，努力解决个别业主不支持的矛盾。通过发放企业告知书、赠送党建读物和学习资料、邀请业主或经营管理者参加党群组织活动等，积极营造推进党组织覆盖的良好环境。少数企业业主存有对建立党支部认识不清、态度含糊、左右摇摆等疑虑，由领导带队上门开展专题调研沟通协调，争取业主支持。
截至2010年底，党工委借助联合党支部孵化基地，有2家企业的党员从"联合"实现"回归"，单独组建党支部，并由后备人选顺利担任支部书记。航运经济发展区"两新"组织覆盖率已达到18%，党员人数占从业人员数的比例超过5%，规模以上企业覆盖率年内有望达到100%。
"加油"：力量在这里凝聚
党工委指导第一联合党支部立足"党员人数多、分布的单位多、知识分子党员多、中青年党员多"的实际，创新党员教育管理的方式方法，努力把分散党员凝聚起来增强活力。以主题活动来凝聚。围绕"世博先锋行动"主题，发动党员立足岗位"创建世博先锋岗"，岗位履责争先，其中，一名党员获党工委"十佳"党员荣誉。以互动交流来凝聚。根据党员年龄、文化结构的特点，运用支部网站、电子邮件、短信平台、MSN、QQ群等，作为开展经常性工作的载体。以组织关怀来凝聚。抓住"世博情怀""红色精神""传统文化"等共同价值理念，举办观世博、西柏坡红色之旅、中秋联谊餐会等活动，激发党员对组织的归属感，增强组织的凝聚力。
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