晾成效 学经验 谋突破:全市检察机关公诉部门侦查引导与类案监督推进会在泉港召开

6月21日，泉州市检察机关公诉部门侦查推进片会在泉港区检察院召开。会议由泉港区检察院检察长黄清源、泉州市检察院公诉处处长余冬阳及侦查引导与类案监督试点基层院公诉部门负责人参加。

泉港区检察院检察长黄清源、泉州市检察院公诉处处长余冬阳出席会议

会上，洛江、泉港、德化检察院作为试点，就编制侦查引导指引，建立案件情况通报制度，建立类案监督制度等工作开展情况进行汇报。

在听取汇报及与三个试点基层检察院部门负责人座谈后，余冬阳处长一一作了点评，指出三个试点基层检察院在侦查引导和类案监督工作上各具特色、有所成果，并要求在下半年务必聚焦主责主业，在全力推进侦查引导与类案监督工作，建立和完善“四个机制”，开拓诉前引导的新局面。

与会人员发言

四 个 机 制

一是建立信息通报和舆情应对机制。重视与公安机关完善重大案件和重要信息的通报联系机制，对社会关注、媒体报道、容易引发舆情炒作的敏感案件，应会同公安机关细化应对预案，及时回应媒体舆论关切，进行正面引导。

二是完善提取介入侦查机制。积极开展探索完善提前介入工作实践，建立提取介入台帐，规范介入工作，重点加强对公安机关取证方向、法律适用、诉讼节奏等方面的引导，审慎对待新类型或定罪存在重大争议的案件，力争将矛盾分歧化解在移送起诉前。逐步引导公安转变办案思维，建立客观证据为中心的证据体系。

三是建立侦查取证合法性过滤机制。对案件侦查程序、强制措施适用、扣押冻结查封涉案财物、重大案件的同步录音录像等合法性进行监督，及时纠正侦查违法行为。同时运用非法证据排除、瑕疵证据补强等刑事证据规则，引导规范取证，确保后续诉讼顺利进行。

四是建立类案引导机制。通过对一阶段内审查起诉案件的梳理与分析，归纳总结公安机关在类案办理中存在的共性问题，通过会议统一执法认识、转变执法方式，将个案引导与类案规范相结合，从源头上预防冤假错案。   

据了解，侦查引导工作与类案监督工作既是2017年省检察院公诉部门确定的工作重点之一，又是2017年我市检察机关28项重点工作之一，它主要是指检察机关案件移送审查起诉前强化对公安机关侦查行为的指导与监督，案件办结后进行归类总结，分析规律，发布侦查指导意见。该工作旨在应对以审判为中心的诉讼制度改革，更好地履行法律监督职能，实现诉前引导，提高案件质量。

责编：陈   筠

文稿：公诉处

图片：泉港区检察院