作者：李亚春
国际工程总承包（EPC）项目管理有着自身的特点，项目进度和费用控制是项目管理的核心，制定科学、合理地进度计量系统是编制进度计划的基础。如何建立一套科学、合理的进度计量系统，并由系统获得项目状态的准确记录，本文结合海外某油田早期土建一期EPC项目的做法，就进度计量系统建立、计量方法、进度跟踪和报告进行说明，概要介绍国际工程项目进度计量系统的建立。
项目简介
该油田位于伊拉克南部，油区西北及东南走向，长31Km，宽10km。工作范围：包括8个新井场及两个老井场的场地平整、土方回填、混凝土围墙、管沟、路灯，以及上述井场进站路（约24公里的道路）的设计、采办和施工。
项目进度计量系统编制
作为项目管理工作的一个重要组成部分，项目进度计量系统程序文件是项目控制的一个重要程序文件，该程序文件由承包商编制，业主审批。文件一旦批复，即可作为项目进度控制的基础，同时也是承包商编制进度款文件报业主审批的依据。
一、项目总体进度计量系统建立
根据项目总体工作量和工作分解结构，分设计、采购、施工三个部分，项目主要工作内容为土建工作，没有投产试运环节。依据各部分费用计算设计、采购、施工各部分权重，再根据项目工作分解结构各部分工作内容和费用，计算分部分项工程权重（见表1）。
二、Primavera6进度计量因子“WF”（Weight Factor）
设计、采购、施工下一级权重即三级权重划分可以基于不同的考虑。例如，设计可交付成果的权重，是根据用于完成每个可交付成果的人工时进行分配，采购项目的权重根据直接采购成本分配，施工活动可以是两者的组合。
为了方便和统一进度测量，并从Primavera6附表获得可靠的数据，显示实际的进度百分比，在Primavera6附表中创建一个虚构的资源，并将其命名为WF“权重因子”。将每个活动的权重分配为资源，即可直接为整个项目或每个专业分别绘制S曲线。
WF资源的概念只是基于以下假设：
项目实体工程的100％相当于虚拟WF资源的100万单位。
由于项目总体权重分解为：设计12％、采购33％、施工55％。
因此在P6进度计划中，WF被分配如下：
设计：12％×1,000,000=120,000WF单位
采购：33％×1,000,000=330,000WF单位
施工：55％×1,000,000=550,000WF单位
按此方法分配到P6计划中的各个活动，每个WBS层次的活动都根据各自所占权重百分比分配相应的WF。
三、设计进度计量系统建立
1.专业权重
主要的WBS（3级）设计专业权重根据各自专业所占工作量和所出文件数量计算（见表2）。
2.进度计量原理
设计采用EDDR（Engineering Design Document Resister）设计文件登记系统，项目所有专业的设计文件都登记在这个系统中。EDDR将包括更多的工作分解，直到EDDR（5级或6级）（单一文件/图纸）的级别。然后每组文件/图纸将被分组到更高的WBS级别（4级），并反映在P6中。
根据每个文件所需要花费的人工时，来计算该文件在整个设计工作中的权重。P6最低WBS水平的权重将是每组文件的权重之和。
Primavera将反映2级（任务）为4级WBS，其中：准备和提交60％、审核批准40％。
EDDR将进一步分解这两个阶段（见表3）。
准备和提交（60％）：起始草案5％、完成草案35％、提交给客户60％。
审批（40％）：批准80％、批复出版施工图20％。
四、采购进度计量系统建立
按照类似的概念，采购计划将跟踪项目的所有设备和材料，从资格预审阶段到采购订单发货，物料装运和交货到现场。它还将提供检查设备、材料采购状况的方式，并根据设备、材料交付来评估潜在的项目进度延误。
1.采购WBS（3级）权重划分（见表4）
2.材料采购分类
（1）一次性交货材料
一次性交货材料指国外采购材料，包括接地材料和路灯，其权重从直接价格中提取。为了计量采购项目的进度，根据材料不同阶段如询价招标、下订单、制造、运输和交货验收的采购活动进行登记，用于进度计量和跟踪。本项目经从询价招标到现场交货的不同阶段分配以下百分比（％）：询价招标（5％）、下订单（20％）、制造/出厂（35％）、离岸（5％）、海运CIF和现场交货（35％）。
根据项目总体进度计划，包括设计文件完成情况以及现场施工计划要求，制定每个设备、材料到达现场时间，倒推各个活动计划完成时间，作为采购基准计划。采购活动开始后，再根据每个设备、材料各个活动实际完成时间，对所有项目进行更新。
（2）日常配送材料
这一类别主要考虑从当地采购物资和材料，其权重从直接价格中提取。用材料采购登记册来计量这类材料的采购进度。这些材料的完成进度的百分比（％）将根据到货百分比计算。对日常到货类别WBS下提及的所有项目估计数量，并将根据现场收到的总量获得完成百分比（％）。举例说明计算完成百分比的方法。
示例1：假设T-Wall的总数=X个
直到进度截止日期现场到货=Y个
完成百分比（％）=Y/X×100
示例2：假设钢筋总数=X吨
直到进度截止日期现场到货=Y吨
完成百分比（％）=Y/X×100
每种材料的完成百分比会在进度计划中及时更新。
五、施工进度计量系统建立
根据本项目的工作范围，施工进度计量按照每个单体区域各专业划分WBS结构来编制，系统的结构设计可以满足每个区域每个专业的进度活动，在网络计划中累计，以计算总体施工进度。在每个专业活动实际完成工作量应明确标识，承包商准备完整的备份文件如材料数量、资源、价格等，供业主代表确认。施工WBS工作分解结构（3级）见表5。
工作分解与设计、采购遵循相同原则，权重的划分基于每个单元的总价格。每个单元各专业以每个专业的人工时为基础，例如井场C、F、D和E具有相同的工作范围，下一级工作分解结构见表6。
其他单元根据工作范围包括的各专业的工作量进行权重的划分。
1.施工进度计量系统指导原则
对于每个单元单项工程的施工工序，编制5级进度加权系统；权重因子应反映4级各类工作的工作阶段或步骤的可计量要素；对于基础和建筑不连续的工作在施工进度测量系统中的划分，不同的承包商会有所不同理解和分法。
2.进度计量的第一步应该是数据采集和记录，适合于进度百分比计算。此类别中的项目的示例包括但不限于：井场基础、OPF和警卫室、管沟、排水。
以典型步骤为例（见表7）。
所有其他活动，如平整场地、回填、基础填充、管道安装、T形墙安装、壕沟施工、接地、太阳能照明安装、空调、卫生工程和高架罐的安装，都以物理百分比为基础，举例如下。
示例1：假设T形墙的总数=X个
现场安装数量=Y个
完成百分比（%）=Y/X×100
经验总结
第一，进度计量系统是国际工程项目通用的一种进度控制工具，在国际EPC总承包项目中通常由承包商负责编制，提交业主审批。对于设计、采购、施工各部分权重的划分以及各项工作、活动的进度计量权重需要承包商与业主充分沟通、协商确定，以平衡双方的利益。
第二，进度计量系统需要承包商项目团队进行充分地合作，才能确保进度计量系统良好地运作。对设计、采购、施工各部分的进度计量，需要团队各部分成员精心配合，如对施工部分计量，需要现场施工各专业技术人员与业主团队密切配合，完成的各分部分项工程后，要得到业主的现场签字确认作为该项工作完成的依据。
第三，国际工程EPC项目进度计量系统的编制、应用，有利于承包商和业主建立一个双方均认可的进度计量依据和进度款支付依据，有利于合同双方项目控制，包括进度管理和费用控制。
第四，与里程碑节点付款相比，根据进度计量系统的月度进度款支付，有利于承包商及时得到进度款，确保项目资金顺利运转。
本文所列举海外某油田的进度计量系统案例，在项目初期承包商就编制了一套详细的进度计量系统程序报业主审批，经过业主审查，双方讨论协商，最终批复，在项目实际执行过程中运行非常成功，合同双方不仅建立了一套公平、合理地进度计量系统，而且确保了进度款能够科学、合理、及时支付，保证了项目资金运转，是该项目管理成功的一个重要因素。
（作者单位：中国石油集团工程设计有限责任公司北京分公司）
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