望江林业六十年

——为老领导代拟的接受记者采访稿

今年，是新中国六十华诞，举国上下洋溢着一片祥和、豪迈的喜庆气氛。六十年来，我们伟大的祖国，在中国共产党的坚强领导下，彻底摆脱帝国主义压迫，由一个一穷二白的半殖民地半封建国家一跃成为繁荣昌盛、欣欣向荣的社会主义强国。六十年来，祖国建设一日千里，人民生活蒸蒸日上，政治建设、经济建设、社会建设和生态文明建设成就辉煌，举世瞩目。很有幸，今年也是我参加工作六十周年，六十年间，我同全国人民一道参与了社会主义建设的伟大事业，见证了祖国沧海桑田的巨大变化。别的且不说，就林业的发展变化，即可见一斑。

望江虽然是一个滨江少林县，但望江土地肥沃，雨水充足，林业发展的条件很好，自古而来，粮丰林茂。然而，百年近代，外侮内乱，社会凋敝，民不聊生，根本谈不上发展林业，到建国前夕，全县仅存林木6.7万亩，森林覆被率仅3.3%，时有“翠岭不翠、茶安无茶”之讥。

解放后，党和国家号召植树造林、绿化祖国，林业才得以快速发展，特别是十一届三中全会以来，改革林业生产体制，林业建设成效显著。1978年，全县有林地面积达10.7万亩，森林覆盖率由3.3%增至6.7%；到1983年，全县有林地面积达11.3万亩，林木蓄积量达19万立方米，森林覆盖率提高到9.1%；2008年末，全县有林地面积为22万亩，是1949年的3倍多，林木蓄积达到80多万立方米，林业产值达2亿元。同时，科学营林、依法治林水平全面提升，生态文明建设全面展开。如今，滩涂上、高高的白杨，取代了萧萧芦荻；丛山里、密密的青松，掩盖了累累乱石。

纵观望江林业发展，大致经历了五个发展时期和五种不同发展模式。

一是文革前的疏林补植封育模式，这期间，总的来说成绩不小，毁林不少。主要做法是国家无偿提供树苗，由社队植树造林，1958年，仅在大北门外的三里塘一地就营造了上千亩果园，当年被评为安庆地区第一个绿化县。五十年代末，还兴办了朝阳庵、红旗、城西、佩山4个林场，至文革前，全县有社队林场17所，经营面积3400多亩。

二是文革期间的社队林场造林模式，这个时期最有影响的就是“杉竹下山、茶叶过江”活动，活动期间，每年育苗2000亩上下，1971年曾育苗2860多亩，每年人工造林2—3万亩，1973年曾达到4.3万亩，这个成绩在当时动乱的年代是很了不起的。这个时期最明显的特点是社队林场的蓬勃发展，当时有所谓“造下一片林、留下一班人、办好一个场”的说法，1976年社队林场个数达到863所，专业人员2400多人，经营面积6万多亩。

三是八十年代的集体造林模式，十一届三中全会以后，林业生产关系亟待变革，1981年3月中央作出了《关于保护森林 发展林业若干问题的决定》，随后，我县在1981—1983年间开展了林业“三定”工作，通过“三定”，全县所有山林都发了山林权证，全部有林地建立了林业生产责任制，调处山林纠纷194起。林业“三定”为以后林业发展起到了很大的推动作用。

经过“三定”，出现了大户承包、联户承包等造林形式，但大头还是集体造林，主要做法是：乡村集体造林，国家给予一定的造林补助，秋季组织检查验收，核定钱粮补助数量。这一时期造林，除了杉木、马尾松以外，国外松、水杉、池杉、油桐成了主要造林树种，全县森林数量质量稳步增长。

四是九十年代的工程造林模式。1989年省委、省政府做出“五年消灭荒山、八年绿化安徽”的决定，我县随之开展了大规模的实施“五-八” 规划活动，把植树造林作为工程来实施，实行工程质量管理，相继实施了平原绿化、长江防护林、德援林业、世行贷款造林以及国债长防林等林业重点工程，每年造林过万亩，造林树种以杨树、外松、经果为主，过去的杉木、马尾松几乎没有人工造林，通过这些工程的实施，有力地带动了望江林业的大发展：1991年平原绿化达到部颁标准，跻身全国平原绿化先进县行列；1992年提前两年消灭了宜林荒山；1997年圆满完成了“五-八”绿化任务，实现了绿化望江大地的目标。

五是新世纪的生态林业建设模式，进入新世纪，全社会的生态意识空前浓厚，林业悄然发生着从以木材生产为主向生态建设为主转变。2003年6月中央再次作出了《关于加快林业发展的决定》，指出加强生态建设、维护生态安全，是二十一世纪人类面临的共同主题，十七大报告把生态文明建设与政治建设、社会建设同列，这就把生态建设提到了前所未有的高度。在这一背景下，我县又实施了生态公益林、退耕还林、兴林抑螺、绿色长廊、湿地保护等一批生态工程，这些工程的实施直接推动了我县林业向更高层次发展，改善了生态环境，增加了林农收入，提高了森林质量和营林水平，一方面，一个以成片森林为面，以绿色长廊农田林网为线，以城镇村庄绿化为点的生态网络体系已经覆盖全县；另一方面林业产业也得到很大发展，目前，有木材加工企业80多家，各种加工机械300多台套，年消耗木材6万多立方米，固定资产1.5亿元，从业人员1100多人，年总产值达1.5亿元。2007年下半年开始，我县还开展了集体林权制度改革，这项改革是林业“三定”的延续，也是农村家庭联产承包责任制的延伸，到今年春，已全面完成了确权发证工作，发证率达96%。林权改革，促进了森林的规范流转和林业生产要素的聚集，为现代林业发展奠定了基础。

六十年林业发展，是一个从无到有、由低向高、由零碎走向完备的发展过程，是一个由木材生产向生态建设、传统林业向现代林业的演变过程；也是一个全县人民在党的领导下，艰苦奋斗、与时俱进的创业过程。回顾过去，深感自豪；展望未来，信心百倍。未来的林业和生态文明建设，将伴随着全面建设小康社会的步伐儿飞速前进。我们伟大祖国的复兴之路，一定会越走越好。

二〇〇九年九月十二日