“村社要大胆闯、勇于试、主动改，为推进基层治理改革撕开一道口子，趟出一条路子来。”6月13日，南海召开推进基层治理现代化暨党建引领乡村治理试点动员部署大会，南海区委书记顾耀辉强调，基层治理现代化，村社是“主战场”，希望广大村社抓住这次有利机遇，在改革中去疴除弊，走上更加规范的运行轨道，更好带领群众走向共同富裕。
会上，南海重磅发布《关于深化农村体制机制改革推进基层治理现代化的意见》（下称《意见》）以及若干份基层治理配套文件，聚焦长期制约南海村社治理效能提升的体制机制性难题，做好顶层设计，提出破解对策。这份重磅文件剑指基层“最末梢”，将以党建引领，进一步规范经济社权责，通过完善村社经济发展机制和村社社会治理机制，全面提升南海基层治理水平。
南海召开推进基层治理现代化暨党建引领乡村治理试点动员部署大会。图/麦盛波
根据《意见》，到2025年底，南海区将在重点领域和关键环节上取得突破性进展，基层党组织领导能力显著增强，镇（街道）村（社区）统筹明显强化，经济社运行管理更加规范，基层群众自治活力进一步提升，形成系统完备、规范有序、运转高效的基层治理体系，基层治理现代化水平走在全省同级地区前列。到2030年，基层治理体系更加成熟更加定型，率先实现基层治理现代化。
五大方面13项改革举措
南海这样推进基层治理现代化
“藏富于民”一直是南海给人们的印象。这里所指的“民”不只是指“钱袋子”鼓的居民个人，还有分散于南海全区的村社。数据显示，目前，南海有集体经济的村居222个，下辖经济社2047个，村社两级集体资产总额达570多亿。
南海发展的活力在基层，但同时，痛点、难点、堵点也在基层。顾耀辉表示，过去，南海在改革大潮中先行一步的重要经验就是坚持了“六个轮子一起转”。今天要求区、镇、村、社四级干部参会，就是要动员全区上下同心同向推进基层治理改革这项系统工程，携手激发基层更大活力，夯实现代化活力新南海的根基。
会上，南海重磅发布《关于深化农村体制机制改革推进基层治理现代化的意见》。《意见》聚焦基层治理难点、痛点，从5个方面推出13项创新举措，全面覆盖基层的党建、经济、社会、文化、民生等各领域。
《意见》明确，南海将坚持党建引领，把党的领导落实到基层治理各领域各方面各环节，是做好基层治理工作的方向性根本性要求，南海将以加强基层党组织建设、增强基层党组织政治功能和组织力为中心，通过人才队伍建设和体制机制建设，进一步规范村社权责，为打造现代化活力新南海提供扎实有力支撑。
这份4000余字的重磅文件
有哪些重点和亮点？
一图带你读懂！
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紧扣“1114”工作体系
加快建设现代化活力新南海
“这场大会直接开到经济社一级，是一场基层治理改革动员部署的'万人大会’。”南海区委书记顾耀辉一开场，就直述高规格召开这场大会的几点考虑。
南海区委书记顾耀辉发言。图/麦盛波
推进基层治理现代化是落实中央部署和省委市委要求的实际行动，必须勇于担当、勇做示范。今年，佛山市选取南海作为中组部、省委组织部党建引领乡村治理试点单位，明确要求以小切口推动大突破，探索形成可复制可推广的经验。
推进基层治理现代化是区委区政府下定决心要干的一件大事，必须一往无前、一抓到底。俗话说，“春争日，夏争时，一年大事不宜迟！”行动纲领一旦确定，我们就必须以雷厉风行、分秒必争的状态狠抓落实。
推进基层治理现代化事关南海改革发展稳定全局，必须同心协力、同向而行。基层治理改革是牵一发而动全身的大事，基层安则南海安，基层活则全局活。区、镇、村、社四级是休戚与共的共同体，必须同心发力、同向而行，才能实现最大改革效应。
会上，顾耀辉抛出了南海基层治理现代化改革思路——现代化活力新南海“1114”工作体系。顾耀辉表示，省党代会召开后，南海根据最新精神进一步优化工作思路和举措，形成了“一目标一主线一平台四领域”工作体系。
现代化活力新南海“1114”工作体系思维导图。
“南海发展的动力活力在基层，突出的矛盾问题也在基层。最突出现象是'政府干、群众看’，问题的根源在于村（社区）一级与经济社一级的'权责倒挂’。”顾耀辉表示，打造城产人文深度融合的现代化活力新南海，就必须解决城、产、人、文各领域的突出问题，而要解决好这些问题，就必须深化基层治理改革，推进基层治理现代化。
顾耀辉号召，要以万众一心的团结、万夫不当的勇气、万马奔腾的气势，坚定不移推进基层治理现代化，加快推动南海改革发展实现万紫千红、万象更新，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
南海多部门出台配套政策
打出政策组合拳
当日，活动现场还举行了南海区首届新乡贤推荐命名活动启动仪式和“百队千社万人行”志愿服务专项行动结对授旗仪式。区委组织部、区委宣传部、区农业农村局等相关部门配套出台基层治理相关政策，打出一套有南海特色的政策组合拳。
党建资源“一插到底”，以“四大抓手”激发基层治理动力活力
来源：珠江时报、佛山新闻网
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