3月14日，南海区出租屋管理系统发布会暨合作仪式签署活动对《佛山市南海区进一步加强出租屋综合治理工作方案（征求意见稿）》进行详细解读，将依托“法治、智治、自治”相融合加强出租屋综合治理，探索将出租屋管理纳入村规民约，与村民分红相挂钩，进一步形成让“放心的人”住“放心的房”做“放心的事”的现代化活力新南海基层善治新局面。
加强出租屋管理工作对促进经济社会平稳发展有着重要意义。南海作为珠三角外来人口的大聚集地，目前在册登记非户籍人口229万人，登记出租屋16.1万栋（套）。随着非户籍人口和出租屋数量的不断攀升，涉及出租屋的问题仍层出不穷，亟需通过构建“底数清、情况明、管得住、服务好”的新时代出租屋管理服务新模式，破解出租屋综合治理困局。
加大处罚力度 压实主体责任
会上，南海区委政法委常务副书记钟炎标解读《佛山市南海区进一步加强出租屋综合治理工作方案（征求意见稿）》。钟炎标表示，本次出租屋综合治理工作结合南海实际情况，创新性地提出了几项工作措施，分别是以制度压实管理责任、以科技赋能管理手段、以规范强化日常管理，以此确保出租屋综合治理的突破性、可行性和延续性。
围绕出租屋租赁、居住安全、消防、治安等方面，南海区修订完善“1+4”出租屋管理规定，明确各镇（街道）、相关职能部门关于出租屋综合治理的职责和分工。“1”即《佛山市南海区进一步加强出租屋综合治理工作方案》，“4”即4个配套子文件，包括《佛山市南海区住房租赁管理办法》《佛山市南海区加强非户籍人口居住登记管理工作指引》《佛山市南海区关于进一步压实社会治理市场主体责任实施方案》《佛山市南海区出租屋消防安全监管标准指引》。通过建立长效工作机制，加大对违规出租屋及屋主的处罚工作力度，解决出租屋管理中长期存在的历史难题。
需要注意的是，接下来南海区将探索把相关工作措施与村规民约相结合，与村民分红相挂钩，切实引起出租屋主对履行主体责任的重视。
科技赋能出租屋智慧管理
会上，里水镇作推广出租屋视频门禁安装工作经验介绍。里水镇党委副书记陆锹晓介绍，自2022年4月起，里水镇将视频门禁安装工作纳入村居战斗力指数绩效考核，对各社区推进情况进行每日统计、每周通报、每月小结，形成争先进、学先进、赶先进的热潮；定期组织召开“智慧流管”推广动员会、工作分享会，及时发现薄弱环节，总结传达试点经验，用集体智慧解决难题，同时推广复制村居好的经验做法，最快速度形成规模效应。目前，全镇累计完成出租屋视频门禁安装建设4860套，占三层以上出租屋总数60%，覆盖非户籍人口近15万人。
会上，南海区政府与运营商签署合作协议，接下来南海将全面开展出租屋视频门禁安装工作。在原有出租屋门禁视频系统建设的基础上，南海区针对居住人数为三十人以上的用人单位宿舍、出租房屋，以及全区范围内以小时、天数为租期出租的房屋，推进基本上全部安装视频门禁，在此基础上，示范带动全区范围内所有3层及以上出租屋和群租房全部安装视频门禁。
南海区政数局局长劳剑锋表示，出租屋管理系统通过全面感知，强化人员和出租屋精细化管理，发挥资源配置市场化作用，为群众提供更加丰富的租住服务体验。
南海区委书记顾耀辉指出，里水镇率先试点开展“智慧”流管建设，推动南海社会治理科学化、精细化，取得了很好成效，这充分说明，强化智慧赋能推动出租屋管理系统建设应用是一条对的路子。顾耀辉还强调，全区要以网格化管理、精细化服务、信息化为支撑，发挥出租屋管理系统多维感知、智能监管的效力，构建多元治理、共建共享的社会治理共同体，让“放心的人”住“放心的房”做“放心的事”。
图、文/佛山日报记者崔艺文 通讯员陈芷晴
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