农业产业集群是在相对集中的区域范围内，根据区域布局、产业经营和专业生产的要求，具有关联性或互补性的农业企业及其他机构群，以农产品生产加工和流通为对象，通过产业链集聚发展形成的有机群体。农业产业集群作为优化农业生产布局和提升农产品竞争力的一种新型农业发展方式，发达国家已经积累了丰富的经验，形成了许多著名的农业产业集群。
美国作为世界玉米产量最多的国家，共有47个州种植玉米，拥有3万个玉米种植农场，播种面积约占世界的1/4，产量占比在40%以上。美国玉米产业集群的特点是玉米区域化种植和专业化生产。美国玉米种植技术先进，合理轮作玉米、大豆和牧草，合理搭配有机肥料，大大提高了玉米产量。同时，美国玉米加工业发达，玉米产品附加值高，品种丰富，达到4000多种。此外，美国大力加强农业教育和农业科技推广，对农民组织开展玉米生产、加工和销售的教育和培训，研发玉米转基因育种、玉米深加工技术，并充分发挥行业协会的作用，每年都发布玉米产业报告，正确引导玉米的生产、加工和贸易销售。
法国葡萄种植面积91.4hm2，种植面积和产量高居世界第二位。法国葡萄酒产业集群的特点是实行区域化种植，形成了13个大的葡萄酒产区，每个产区都有符合区域自然条件的葡萄品种。农业专业化分工明显，在葡萄酒产区集中了大量的种植园、加工企业、服务组织。同时加大对葡萄酒科研和相关技术培训的补贴投入，培养了大批葡萄酒科技人员，创造出新的葡萄酒酿造技术。通过葡萄酒行业协会加强管理，建立葡萄酒分级与品质管理体系，促进了葡萄酒产业集群的标准化。每年都进行质量检查，检查结果不合格的葡萄酒厂将被降级，从而保证了葡萄酒的品质。
花卉产业是荷兰农业的支柱产业，种植面积达到8400hm2，销量约占全世界70%以上。荷兰花卉产业集群的特点是专业化生产和明确的社会化分工。以家庭农场为单位进行生产，销售推广、科研开发、物流运输、配套设备都由专门的合作社机构提供，构建了完整的集科技研发、生产加工、营销批发等为一体的花卉产业链。在生产、收购和加工环节全部使用机械化作业，提高了各环节的科技含量及其附加值。此外，建立了包括拍卖市场、批发市场和零售网点的三级花卉流通体系，保证了花卉产业集群的高效运转，并加强科技研发，集合大学、科研机构、国家组建的研究所、企业自办研究所，不断研发新技术、新品种。
与国外相比，我国农业产业集群发展还处于初级阶段，虽然经过30多年的发展，我国农业产业集群取得了很大的进展，但在发展中还存在一些问题，如产业链短，农产品粗加工多，附加值不高；农业龙头企业规模小，核心竞争力弱；支撑服务体系不完善，等等。我国可以借鉴国外的优势做法，转变农业发展方式，促进农业产业集群发展。
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大力发展特色农业产业集群
中国发展农业产业集群要因地制宜，根据各地资源优势和区位条件，进行作物和品种优化布局。突出差异性，避免同质化和重复建设，注重突出集群的区域特色，大力发展特色农业和特色农产品，做大做强形成优势产品品牌，发展特色农业集群。
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培育壮大农业产业龙头企业
要加大政策扶持力度，通过兼并重组、市场竞争和资本扩张，扶持壮大农业龙头企业，凸显规模大、竞争力强、关联性高的特点。加强龙头企业和农民专业合作社的相互融合，强化龙头企业与农民的联系，引导龙头企业实行股份制，吸收农民参股入股，形成利益共同体。在合理聚集同类龙头企业的同时，还要引入竞争机制防止垄断，形成优势产业集群。
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加快推动农业科技创新
要建立高科技的农业产业体系，提高产业集群的科技含量。大力支持龙头企业联合高校、科研院所开展产学研合作，建立公共科研开发推广服务平台，力争在重点领域和关键技术研究上取得新突破，大力发展高附加值的食品、医药、能源等深加工产业，不断增强产品精深加工能力，实现农业经济增长的循环化与科技化。
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不断完善产业集群服务体系
加大资金、政策投入，加强对产业集群区域的基础设施配套建设。加强对集群内中小企业的创业扶持，在财政上给予适当补助，扩充中小企业融资渠道。加快产业集群的公共服务平台建设，发展电子商务等现代流通方式，建设农产品物流体系。建立和制定生产质量管理控制体系，保障农产品生产质量。完善中介服务机构的功能，提供物流、信息、法律等相关服务。建立人才培养合作机制，引导龙头企业与高校、培训机构联系合作，培养各类技术人才。
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中国农业科学院农业资源与农业区划研究所·中咨国业工程规划设计（北京）有限公司
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