以色列不仅陆地边境与邻国矛盾重重、兵戎相见,在海上划界问题上同样纷争不断。
比如东地中海区域发现黎凡特海底油气田后,因资源分布正好位于塞浦路斯、黎巴嫩和以色列3国专属经济区的交界地带,结果引发了上述国家的划界及资源纷争,目前黎以各自划定、主张的海上边界就存在重叠区。
须知,以色列只是个海岸线长200多公里的濒海小国,领海面积并不大(按领海12海里计算只有4000多平方公里),而且由于北、西北、西南3个方向受到邻国(塞浦路斯、黎巴嫩和埃及)的“挤压”,导致其位于东地中海的专属经济区同样范围有限。假如以色列想填海造地,不但可施展空间很小,还会因为本国海岸线(也是领海基线)同步向西延伸,更容易与邻国爆发争端。
另外,以色列对海岸环境保护极端重视,不愿因填海造陆破坏自然生态。前者颁布了严格的《海岸环境保护法》,规定非不得已,严禁损害离海300米以内的沙滩、海滩岩、自然洞穴、悬崖、沙丘、河流入海口、动植物栖息地等海岸环境,否则将处以8.5万美元罚款和6个月监禁。
当然,以色列也并非对填海造陆一味排斥。比如2014年该国兴建第2大港口——阿什杜德新港,就投资8.8亿美元填海造地1000万平方米(10平方公里)用于码头基础设施建设,整个填海用去3000多吨沉箱、海底挖沙量达6万立方米。
实际上,前面提到的这个数据也从成本角度解释了为何以色列不愿大规模填海——在近海浅水区(阿什杜德港水深不过12米)填海造陆1平方米就要花费88美元,如果要造出1000平方公里陆地的话(距离以色列海岸不远水深就能超过140米,其领海最深处更是可达1600米),整个工程的施工难度和耗资成本用“天文数字”来形容并不过分。就算填海造陆成功,对海洋生态的影响、水土流失、海浪侵蚀堤坝等长期性问题仍难以解决。
相比填海造陆方案,以色列更擅长精细化开发陆地国土,特别是占版图三分之二以上的干旱沙漠地带。通过推广滴灌技术和机械化采摘、海水淡化以及加强在育种、施肥、储存等方面的科技含量,以色列耕地面积从70年前的1650平方公里增至4300平方公里,建立在贫瘠土地上的270多处基布兹(定居点)工农业产值超过300亿美元,创造出“沙土变黄金”的人间奇迹,让沉寂千年的荒漠真正成为了一块“流淌着奶与蜜”的人间宝地。
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