县级市也就是省直辖市,一般由原属地级市和地级行政区代管,行政级别于县级行政单位相同,绝大多数县级市是由撤县设市方式形成的。一般情况下撤县设市成为县级市后原行政区域不变,原县政府驻地改为若干个街道。
而县级市脱离地级市代管一般有两个方式,分别是成为省直辖县级市和省直管县级市。
省直管县级市和省直辖县级市是有区别的。省直辖县级市是经国务院批准,独立于地级行政区之外,由所在的省级行政区直接领导和管理,与地级行政区享有相同的政治、经济和社会管理权限的县级行政区。我国目前仅河南省、湖北省、海南省、新疆维吾尔自治区有省(自治区)直辖县级市。省直辖县级市拥有车牌号码,除不能设区外于地级市无太大区别。
而省直管县级市是经所在省级行政区省人民政府批准,拥有省辖市(地级市)社会经济管理权限的县级市。行政区划不变,依然隶属于地级行政区,市四大领导班子主管领导提升为副厅局级干部,其他部门领导干部级别保持不变。
省直辖县级市比省直管县级市权利更大。
其实还有一种脱离地级市代管的方式,但这种方式在我国近30年已经没有出现了,这种方式就是直接由县级市升为地级市。我国最近由县级行政区升级为地级行政区的城市是日照市,距今已有29年。目前我国除海南省之外其余省级行政区都未实现由省一级直接管理县级市(省直辖市)。
在当今社会,信息化已经普及了整个中国,由省级行政区直接管理县级市已经可行。由省级行政区直接管理县级市不仅能节约社会资源,还能促进县级市经济发展,使县级市能更好的完成设立的初衷(承接大中城市,加快城乡一体化和促进城镇发展)。
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