刚刚，深圳市规土委发布《深圳市城中村（旧村）总体规划（2018-2025）》（征求意见稿）。 文件中有一条重磅信息：满足条件的城中村可纳入政策性住房保障体系。 《总规》还针对深圳市现状城中村的居住用地划定了综合整治分区范围，该范围内的用地在未来7年里不得纳入拆除重建类城市更新单元计划、土地整备计划及棚户区改造计划。 根据规划，福田、南山、罗湖75%的城中村将纳入综合整治。整治分区内的用地，不得纳入拆除重建类城市更新、土地整备及棚户区改造计划。
△各区村属居住用地现状及综合整治分区规模（来源：鼎鸿微看点）
政策划重点
1. 规划期内综合整治分区用地规模为 55 平方公里，占比56%。其中福田区、罗湖区和南山区综合整治分区划定比例不低于75%，其余各区不低于54%，具体规模见下表。
△各区分区规模分配
2.综合整治分区内的用地不得纳入拆除重建类城市更新单元计划、土地整备计划及棚户区改造计划。
3.鼓励综合整治分区内的用地开展城中村综合整治类更新。规范引导各区在综合整治分区内有序推进城中村住房规模化统租改造，满足条件的可纳入政策性住房保障体系。（大写加粗划重点）
4.加强城中村租赁市场监管。改造后出租的，应优先满足原租户的租赁需求，有效保障城中村低成本居住空间的供应。
政策影响
城市更新和土地整备服务咨询机构@鼎鸿微看点（微信ID：szdinghom）分析认为，按照《总体规划》要求，列入城中村综合整治分区的村，在2025年前不得纳入城市更新单元计划、土地整备计划及棚户区改造计划。目前深圳现状城中村居住用地基本已经被市场主体“瓜分”或都被占坑，可以预见的是大批城中村城市更新项目或将暂时搁浅。
业内解读
深圳城市更新资深研究人员表示，意见稿出台后能有序引导城中村开发，让业主和市场都冷静一下，“这不是一盆冷水，也不是紧箍咒，是一针镇静剂。”
这根线划不划城中村都无法在近期改造，有很多已经进了篮子的城中村城市更新项目多年拆不动，也是更新项目进展缓慢的问题所在。保障多结构人群的生活基础有利于社会稳定，让深圳这座一直在加速跑的城市进入匀速慢跑期，提高更新质量提高生活质量。
“政府和市场、业主都冷静一下，集中动一下已经批准的项目，加大力度拆迁，已批准的项目规模如果有序入市，够这座城市消化一二十年，多年欠下的公共配套一定能大为改善。”
政策全文
文件来源 | 深圳市规土委
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