广州南沙新区发展总目标是建成以深化粤港澳合作为主线，以高端、智慧、宜居为方向，以改革、创新、开发为动力，把广州南沙新区建设成为空间布局合理、生态环境优美、基础设施完善、公共服务优质、具有国际影响力的滨海新城区。
南沙新区城市空间结构规划构建成北连广州中心城区，南面海洋，东西联系湾区两岸的 “ 一轴 、 四带 ”的联合、开放的空间结构；以核心明珠湾为城市服务核心，外围北部、西部、南部三个组团有机联系的 “ 一城、三区 ”的组团分区结构。
“ 一城 ”即核心明珠湾，以蕉门水道、凫洲水道、横沥水道、龙穴水道的交汇水域为生态景观核心，以生态岛链的组合布局方式，将南沙街、珠江街、横沥岛尖、龙穴北有机组合，构建以航运服务、科技研发、商务金融、商贸会展、行政会议等高端服务为主要职能的城市服务中枢。
“ 三区 ”即北部、西部、南部三个组团，分别承担不同的专业职能，在城市中心的统筹下，实现各项城市职能的有机联系和协同发展。
1：北部组团以丰田基地为产业基础，以庆盛高铁枢纽为高端化依托，以促进区域传统产业升级、转型为主题，重点发展面向区域的职业教育、科技研发、产品测试、公共服务和高端装备制造等产业；
2：西部组团以大岗装备基地为基础，联合五沙装备产业园，以高端装备制造业为主题，重点发展工程机械、大型机床、精密仪器和海洋装备配套等产业；
3：南部组团以龙穴岛港口及临港产业为基础，以保税港区和国际水乡社区为高端化发展依托，以海洋产业和新兴产业为主题，重点发展港口物流、临港制造、国际贸易、服务外包、生态旅游以及海洋装备、海洋生物、新能源等新兴战略性产业。
“ 一轴 ”即城市发展主轴，是引导城市主导职能空间发展的核心轴，轴上的功能区和节点强调服务功能和辐射带动效应。南沙新区城市发展主轴是广州城市南部发展轴的重要组成，是广州综合职能有机疏散、空间有序拓展、产业提升优化的重要路径依托。
“ 四带 ”即区域联络带
1：北部联络带以南二环高速、鱼黄支线及其延长线、广深港高铁为依托，以高端制造业基地为支撑，形成区域高端装备制造业协调发展带；
2：中部两条联络带以虎门、京珠、中南莞高速公路和西部沿海高速铁路、区域城际铁路为依托，以核心明珠湾为支撑，形成区域综合服务协调发展带；
3：南部联络带以海洋经济区、保税港和国际社区为支撑，形成珠江口宜居湾区战略新兴产业和新型城市化转型发展带。
2014 年 12 月，国务院决定设立中国（广东）自由贸易试验区，广东自贸区涵盖三片区：广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区、珠海横琴新区片区，总面积 116.2 平方公里，广东自贸区立足面向港澳深度融合。其中，广东自贸区广州南沙片区总面积 60平方公里，分成了七个区块：包括海港区块、明珠湾起步区区块、南沙枢纽区块、庆盛枢纽区块、南沙湾区块、蕉门河中心区区块、万顷沙保税港加工制造业区块。
1）海港区块15平方公里。海港区块一，龙穴岛作业区 13 平方公里（其中南沙保税港区港口区和物流区面积 5.7 平方公里）；海港区块二，沙仔岛作业区 2 平方公里；国际航运发展合作区。重点发展航运物流、保税仓储、国际中转、国际贸易、大宗商品交易、汽车物流等航运服务业。在国际航运服务和通关模式改革领域先行先试，联手港澳打造泛珠三角地区的出海大通道。
2）明珠湾起步区区块9平方公里，不包括蕉门河水道和上横沥水道水域；金融商务发展试验区。重点发展总部经济、金融服务和商业服务。推动粤港澳金融服务合作，探索开展人民币资本项下可兑换先行试验。进一步构建粤港澳金融和商贸服务合作新机制。建成服务珠三角、面向世界的珠江口湾区中央商务区。
3）南沙枢纽区块10平方公里；粤港澳融合发展试验区。重点发展资讯科技、金融后台服务、科技成果转化、专业服务等, 打造粤港澳生产性服务业发展基地，探索内陆和港澳社会管理创新及经济融合发展新机制。
4）庆盛枢纽区块 8 平方公里；国际教育和医疗合作试验区。重点发展教育培训、健康医疗等产业，率先探索在教育、医疗等领域对港澳和国际深度开放。
5）南沙湾区块 5 平方公里，不包括大角山山体；粤港澳科技创新合作区。重点发展科技创新，文化创意，服务外包和邮轮游艇经济。创新粤港科技研发合作新模式，建设粤港澳创新成果产业化基地和国际化科技创新服务中心。
6）蕉门河中心区区块 3 平方公里；境外投资综合服务区。重点发展商务服务产业、培育外贸新业态，集聚中小企业总部。为港澳中小企业开拓国内市场、国内中小企业开拓国际市场提供支撑，建设成为国内企业和个人“走出去”的窗口和综合服务平台，构建“走出去”政策、促进服务保障和风险防控体系。
7）万顷沙保税港加工制造业区块 10 平方公里（其中南沙保税港区加工区面积 1.36平方公里）。加工贸易转型升级服务区。重点发展加工制造、研发孵化、数据服务、电子商务、检测认证服务等生产性服务业。搭建促进加工贸易企业转型升级的技术研发、工业设计和知识产权等公共服务平台。
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