《商报》网站10月6日讯：许多经济研究机构及国际货币基金组织都预测，德国经济将持续增长。但同时，专家们也发出警告：德国经济的华丽外衣具有欺骗性。那么，德国良好的经济景气状况究竟还能维持多久？
有人认为德国始终是欧洲的“优等生”，也有人认为，这个欧洲最大的国民经济体“德国制造”的品牌将因大众尾气丑闻而受到重挫，给德国经济的未来带来不确定性。对此，专家们认为，情况并不太糟糕，或者说还没有那么糟糕。据他们预计，在低利率的刺激下，德国经济还将稳定增长若干年，但目前并不能因为经济情况良好而沾沾自喜。德国经济研究所（DIW）所长马塞尔·弗拉彻尔（Marcel Fratzscher）在接受《法兰克福汇报》采访时说，2000年至今，德国经济总体增幅较法国低3个百分点，较西班牙低10个百分点，因此“我们现在只是处在一个追赶的过程中，把我们在21世纪第一个十年中错过的增长补回来”。
宏观经济与经济景气研究所（IMK）所长古斯塔夫·霍恩（Gustav Horn）也同样泼冷水。“德国的经济发展并非大家所认为的那么好，只是比较稳定”，霍恩在接受《商报》采访时说。与以往的经济增长相比，如今更为强劲的国内消费为德国经济的增长注入活力。“最低工资制度的引入使得居民收入相对增长，明显提升了私人家庭的购买力”，这导致了“消费的显著增长”。“因此”，霍恩分析说，“德国可以相对较好地应对目前不可否认的外贸风险。”不可忽视的是，全球最重要的经济体美国正处于经济稳定增长的阶段，因此，虽然德国对华出口疲软，但整体态势仍然良好。此外，欧元区也正经历温和的复苏过程。但霍恩警告说：“经济的蓬勃向上并没有保障。欧元区危机的再次升温可能很快会令德国经济增长陷入停滞。”
德国中央合作银行首席国民经济学家施特凡·比尔迈埃尔（Stefan Bielmeier）认为，德国经济目前并不稳固，因为多年前德国就进行了经济结构的调整，目前还在享受这种调整所带来的红利。“但近年来，经济结构上的优势正在逐步被消耗，”比尔迈埃尔在接受《商报》采访时说。“尤其是最近的一些决策，如引入最低工资，这无疑是出于自诩为经济强国的心态。”
过去几年的工资增长也是源于经济增长，工资增长首先促进了国内需求的增长，这无疑“是我们所乐见的”。比尔迈埃尔说，到目前为止还看不出工资和内需的增长势头会受阻，因为人口变化和德国现有的国际竞争力会抵消其他负面因素。但他担心，如果劳动生产率的增长低于工资的增长水平，那么长此以往德国可能会失去自己的国际竞争优势，而“德国目前已有这样的趋势”。比尔迈埃尔呼吁制定加强德国国民经济的中期战略。“我们不能再犯许多其他国家曾犯过的错误，即着眼于短期利益，把经济优势用于刺激消费，却损害了社会的长期福利。”
DIW所长弗拉彻尔也认为，德国目前的经济繁荣中隐藏着风险。“德国目前的增长难以持久，因为它几乎完全由私人消费拉动，因而很不均衡。”他认为，严重缺乏投资是德国“经济政策的阿喀琉斯之踵”，没有强劲的私人投资就不会有劳动生产率以及工资和收入的增长，好工作会流向国外，德国的优势地位就会受到威胁。
以下对德国经济所面临的风险做一个概述。
风险之一：欧元区的未来。对欧元区未来的担忧会阻碍投资决策。就像曾经发生过的那样，对欧洲一体化发展趋势的不确定感可能很快又会重燃。
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商业银行的专家们还认为，德国可能会丧失在欧元区内的竞争优势。因为2011年以来，德国单位劳动成本的增幅已高于其他欧元区成员国的平均水平。其实，德国已经因此丧失近三分之一在欧元区建立头十年中积累下的竞争优势。
风险之二：中国经济走弱。在专家们看来，德国重要销售市场经济发展的不确定性近来显著增加，尤其是中国。虽然中国政府用扩张性货币和财政政策拉动经济增长，但由于无法确保政府应对措施及时有效，因此风险仍然存在。在其他新兴工业国家均出现增长乏力的情况下,中国带来的风险不容小觑。新兴工业国家的经济总量占全球近60%。2000年至2010年，德国对这些地区的出口每年增长约10%。目前，对这些国家的出口占德国出口总额的40%。因此，新兴工业国家的长期经济繁荣是德国就业岗位、企业盈利和财政收入的保障。
但情况早已发生了变化。今年年初，德国工业界就已经开始感到以中国为代表的新兴工业国家市场需求的萎缩所带来的寒意。
风险之三：地缘政治冲突。悬而未决的地缘政治冲突，尤其是与俄罗斯的矛盾也给德国经济发展带来不确定性。DIW的研究显示，今年第二季度的企业设备投资再次出现停滞。“这首先是出于对希腊可能破产的担忧，以及进一步对欧元区是否能存续的担忧，但俄罗斯和乌克兰之间始终没有解决的冲突也是原因之一。”
曾是德国经济五贤人之一、如今任《商报》研究委员会主席的贝尔特·吕鲁普（Bert Rürup）认为，与俄罗斯之间的冲突可能会发展成一场“地缘政治危机”。“如果危机加剧，我们可能会遇到大麻烦。”不能仅仅认为与俄罗斯之间的问题是经济问题。“我认为，与希腊相比，俄罗斯要重要得多，希腊的经济总量比德国的黑森州还要小一些。”这一点不能忘记。
风险之四：美国的利率变化。美国提高利率将可能导致大量资本流出新兴工业国家，这将进一步打击这些国家的经济景气状况。DIW认为，如果美国的利率变化严重影响到新兴工业国家的融资成本，全球的经济景气都有可能受到拖累。而且，这些国家还存在货币贬值风险，从而进一步加剧其偿还外债，或在国际市场为外债进行再融资的难度。
风险之五：石油价格。从根本上说，低油价有利于经济景气。消费者的出行和取暖成本将会降低，从而有更多的钱用于其他消费，企业也能以更低的成本生产。因此油价下跌能起到刺激经济的作用。但最近油价的剧烈波动表明市场尚未趋于稳定，由此带来的不确定性有可能会给企业带来不利影响。
风险之六：大众汽车危机。乘用车和卡车出口占德国经济产出的7%。“对德国来说，如果汽车工业打个喷嚏，德国经济就要感冒，”德卡银行首席国民经济学家乌尔里希·卡特尔（Ulrich Kater）说，“如果所有德国品牌因为大众汽车危机而突然停止对美国的出口，德国经济总产出就将立即减少1%。”这样极端的情况当然不可能出现，但大众丑闻可能对德国整体经济造成负面影响。因为大众集团不仅是欧洲最大的汽车生产商，而且也是德国汽车行业的一个象征。
“就像金融危机，我们正在经历的事件已具有系统性危机的性质：它将波及零部件供应网络，对整个行业造成连带损害，降低‘德国制造’这个品牌的价值，使股票市值缩水。”德国经济研究所（IW）所长米夏埃尔·胥特（Michael Hüther）说。
从数字就能看出汽车行业对德国经济有多重要。去年，汽车工业的从业人数为77.5万人，几乎占到德国就业总人数的2%。汽车工业在德国研发开支中占约三分之一。2014年汽车工业的销售收入将近3700亿欧元。
风险之七：难民成本。为应对难民危机，大联合政府不仅需要很多资金，而且还可能付出高昂的政治代价。现在政府方面已经传出风声，黑红大联合政府不再新增联邦政府负债的计划将难以为继，联邦政府的财政平衡岌岌可危。而如果不新增政府负债，那就必须增加税收或者紧缩开支。前者是联盟党不愿看到的，而后者又难以被社民党接受。
由于经济增长情况良好，目前德国政府在财政上尚无压力。但筹集资金解决难民问题是一个长期任务，将给德国经济带来长期影响。
风险之八：人口变化。德国商业银行的经济学家们认为，人口减少和老龄化将在未来几年对德国经济增长造成较为明显的影响。“如果没有移民，在未来5年中德国16岁至64岁的人口将每年减少40多万，即0.8%。”
目前有大批人移民到德国，今年移民到德国的人比移出德国的人要多100多万，而去年的净移入人数约为50万人。但经济学家们认为，“移民是否能完全弥补人口变化给德国经济带来的影响，这并不确定”。据德国商业银行计算，如果要维持就业人口数量，从现在到2020年，德国每年需要超过50万净移入人口。“但选民是否愿意长期接受这么大规模的移民流入，这是一个问题。”而且，到德国的移民们是否能很好地融入德国并不灵活的劳动力市场，是否能达到与退出市场的劳动力相当的劳动生产率，这也值得怀疑。
无论如何，从长期来看，移民将缓和德国人口变化所带来的问题，但并不能完全解决合格劳动力短缺的问题。
风险之九：强调财富再分配，而非促进增长。鉴于日益紧迫的劳动力短缺问题，德国急需进行进一步的结构性改革。但自从2007年初出台“67岁退休”政策之后，再没有过任何相关的改革举措。而就业者还常常利用灵活退休年龄政策的各种可能性提前退休。据专家们测算，最低工资政策也可能会导致廉价劳动力的缺少。
而且，无论是直接导致社保费用上升还是在中长期拉高税收，上述政策及社会福利的提高都会增加德国的劳动力成本。当其他欧盟国家都在不断提升自己的区位竞争力时，“德国却故步自封”，德国早已不再是“改革的楷模”。
资料来源：同济大学《德国快讯》2015年第19期
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