《南德意志报》网络版8月16日评论：自去年起，300座德国城市开始执行房租刹车法令。若房屋为首次出租，房主最多只能收取高于当地平均租金水平10%的租金。该法令具有法律效力。如果观察德国上半年房租的发展趋势，简直让人难以置信：今年夏季，汉堡、慕尼黑与科隆等城市的房租较去年增长了6%。正如德国经济研究所计算的一样，自2010年以来，柏林与斯图加特的房租涨幅高于平均工资的增幅。很多其他地区刚好相反，但这并不能让人觉得欣慰，而仅仅证明了城乡差距正在增加。毕竟目前租房者的平均收入要低于国民的平均收入。
数据表明，由联邦司法部部长海科·马斯（Heiko Maas，社民党）提出实施的房租刹车法令并没有达到目标，虽然假如没有限制，租金可能会涨得更厉害。然而马斯却没能实现他的承诺，即让大众支付得起城市聚集区域中心的房屋租金。
未曾预料到的房屋高需求造成了房租上涨。一方面，更多的年轻人上大学并随后留在城市；另一方面，2015年逃到德国的难民人数空前，而供给没能及时跟进。虽然政府批准了新建更多的住房，但等到它们建造完成还需要几年。此期间无疑对房东有益，而对租房者来说费用将变得更加昂贵：租金上涨，房价升值。这将加剧财富分配不均。
因此政府引入房租刹车法令是对的。缓解社会不公是国家的职责。但政府在决定采取某项措施时，选民往往会期望这项措施能成为一个有效工具。而黑红大联盟在这点上却失败了：司法部长仅仅起草了一份无效用法律。更何况，联盟党还坚持在该法令上设置了很多例外条款。此项法令最大的错误在于：房东若不遵守法律并不会受到惩罚。最糟糕的情况也只不过是将多收取的租金予以归还，而无需缴纳任何罚款。房东违反法律却没有任何损失。
这一点马斯从一开始就不想改变。他认为，这项法律还刚刚开始实施，租房者必须先了解他们的权利。其实，即使租房者了解了自己的权利，如果他们想主张这些权利，还得自己想办法和房东打官司。但是，如果好不容易找到一处房子，谁还会再主动去打官司呢？根据租房者协会的经验，几乎没有人会这样做。在2017年大选前马斯根本没有时间来挽救房租刹车法令。他已声明有两处改动，咨询会自数月前也已开始，但无法指望进行计划中的房租水平线改革。社民党最初要求在未来当地常见房租应按照过去十年租房合同的价格为标准来计算。当前的租金基准线仅涉及过去4年的情况，而这4年也是租金价格增长最快的4年。现在最新的修改草案将该时间区间调整到8年。最大的可能是，联合政府最终达成一致调整为6年。但用过去6年的房租标准计算所产生的影响几乎为零。
另外，房子翻新后租金上涨的现状并未改变。若房东加建一个阳台或者新添暖气设备，他可以将花费中的11%转加至每年的租金当中。该项规定产生于房东必须为房屋翻新融资支付高达8%的利息的年代，而现在这个利息仅为大约1%。社民党要改变这一现状的想法同样遭到反对。联盟党反对的理由是，需要激励房屋所有者投资建造与时俱进与节能高效的房屋。
在关键时期，联邦政府的整个住房政策绩效平平。尽管所有人都认同要新建住房，但至今在城市中人们可以支付得起租金的房屋数量仍旧没有增加。如果联邦司法部长马斯无法改善房租刹车法令，那么在到来的大选之时就必须忍受这样的质问：当初究竟为何要实施这样一条法令呢？
资料来源：同济大学《德国快讯》2016年第 16 和 17 期
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