村卫生室、诊所首次出现这些违规行为免罚！未核准输液、医疗废物管理……
昨日（4月12日），福建省莆田市卫健委发布《莆田市卫生健康领域首次或轻微 违法行为不予行政处罚实施办法》（以下简称《办法》）及《莆田市卫健委包容审慎监管执法四张清单》（以下简称《清单》）。《清单》统一了卫生健康行政执法中首次轻微违法行为不予处罚的51种情形，基层医师公社发现其中多种情形适用于基层，这无疑是个好消息。
近年来，大部分地方要求村卫生室、诊所等基层医疗机构输液需要有关部门批准后方可开展，反之被视为违规行为。轻则被警告，重则万元处罚，甚至停业整顿。此次莆田市明确，在未经县级卫生行政部门核准，村卫生室、诊所、社区卫生服务站首次擅自使用抗菌药物开展静脉输注活动的，不予处罚或从轻处罚。不予处罚：对于首次违法且危害后果轻微并及时改正的或违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予处罚。不过需要注意的是，如果出现《清单》范围内的违法行为，被卫生健康监督执法机构作出不予行政处罚后，二年内再次实施该违法行为的，不得再次免罚。基层医疗机构承担风险能力薄弱，如果一出现首次违法、危害后果轻微的医疗情形，就一律严格处理作出处罚，可能会产生矫枉过正的负面效应。
莆田市充分考虑到这一点，既是行政执法人性化的体现，也是优化医疗环境的有效举措。
医疗废物、中药处方、新生儿筛查......
都有免罚条件
据基层医师公社统计，除输液外，当地还对医疗废物、新生儿筛查、中药处方等多方面也给予免罚或从轻处罚。
1. 及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚：
2. 初次违法且危害后果轻微并及时改正，不予行政处罚：花半秒钟就看透事务本质的人
和花一辈子都看不清的人
注定是截然不同的命运
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